{"id":2531,"date":"2020-04-11T15:06:48","date_gmt":"2020-04-11T19:06:48","guid":{"rendered":"https:\/\/theprogressives.ca\/non-classifiee\/third-reading-of-bill-c-14-a-second-act-respecting-certain-measures-in-response-to-covid-19-sen-harder\/"},"modified":"2021-06-23T18:03:24","modified_gmt":"2021-06-23T22:03:24","slug":"troisieme-lecture-du-projet-de-loi-c-14-loi-no-2-concernant-certaines-mesures-en-reponse-a-la-covid-19-sen-harder","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/theprogressives.ca\/fr\/au-senat\/discours\/troisieme-lecture-du-projet-de-loi-c-14-loi-no-2-concernant-certaines-mesures-en-reponse-a-la-covid-19-sen-harder\/","title":{"rendered":"Troisi\u00e8me lecture du projet de loi C-14, Loi no 2 concernant certaines mesures en r\u00e9ponse \u00e0 la COVID-19 – Sen. Harder"},"content":{"rendered":"

L\u2019honorable Peter Harder :<\/strong> Merci, s\u00e9nateur Munson, de me laisser les quelques minutes qui restent.<\/p>\n

Honorables s\u00e9nateurs, nous vivons une p\u00e9riode de profondes turbulences qui vient bousculer la fa\u00e7on dont nous vivons, dont nous travaillons et dont nous jouons. De la moindre ferme aux grands centres urbains, le Canada et le monde au grand complet sont touch\u00e9s, et nous sommes encore incapables de pr\u00e9dire avec pr\u00e9cision comment tout cela finira, et quand.<\/p>\n

Parce qu\u2019elle est exceptionnelle, la p\u00e9riode actuelle requiert des efforts exceptionnels de la part des Canadiens, des municipalit\u00e9s, des provinces, du gouvernement du Canada et, de plus en plus, des organismes internationaux. Aujourd\u2019hui, nous approuverons une de ces mesures exceptionnelles afin de subventionner une part importante du salaire d\u2019un grand nombre de travailleurs canadiens des secteurs priv\u00e9, caritatif et \u00e0 but non lucratif.<\/p>\n

C\u2019est du jamais vu pour le Canada, ce qui en dit long sur la nature encore in\u00e9dite du d\u00e9fi que nous devons encore relever. L\u2019objectif de cette politique publique est clair : l\u2019\u00e9conomie ne doit pas manquer de liquidit\u00e9s, les m\u00e9nages doivent pouvoir subvenir \u00e0 leurs besoins et les travailleurs doivent conserver leur emploi si nous voulons survivre \u00e0 court terme et retomber sur nos pieds d\u00e8s que les circonstances le permettront.<\/p>\n

Quand cette initiative a \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9e, il y a une dizaine de jours, un grand nombre de chefs d\u2019entreprise m\u2019ont appel\u00e9 pour me t\u00e9moigner de leur appui le plus complet et pour me dire qu\u2019ils n\u2019auraient plus besoin de remercier leurs employ\u00e9s, car ils auraient d\u00e9sormais les moyens de survivre et de se pr\u00e9parer \u00e0 reprendre le collier le moment venu.<\/p>\n

Les organismes caritatifs et \u00e0 but non lucratif, de leur c\u00f4t\u00e9, m\u2019ont dit que, gr\u00e2ce \u00e0 ce soutien, ils pourront voir aux besoins imm\u00e9diats tout en commen\u00e7ant \u00e0 se r\u00e9inventer.<\/p>\n

Rien que par cette mesure, nous augmentons consid\u00e9rablement notre d\u00e9ficit collectif \u00e0 court terme pour att\u00e9nuer les co\u00fbts du ralentissement \u00e9conomique et mieux nous \u00e9quiper collectivement pour un retour \u00e0 une situation \u00e9conomique plus normale. Le gouvernement du Canada ne peut pas \u00eatre le tr\u00e9sorier pour toujours, mais il peut et doit l\u2019\u00eatre pour l\u2019instant. Ce projet de loi m\u00e9rite notre soutien.<\/p>\n

La grande perturbation du dernier mois a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 beaucoup de choses sur nous-m\u00eames. J\u2019aimerais souligner bri\u00e8vement certains des faits que j\u2019ai observ\u00e9s.<\/p>\n

Premi\u00e8rement, le f\u00e9d\u00e9ralisme canadien fonctionne. Les gouvernements provinciaux sont intervenus et, dans certains cas, ont surpris leurs citoyens par la fa\u00e7on dont ils ont collabor\u00e9 avec les villes de leur juridiction, et avec le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral. Un S\u00e9nat vou\u00e9 aux int\u00e9r\u00eats des r\u00e9gions devrait marquer une pause et dire d\u2019une seule voix : les choses vont tr\u00e8s bien. Il suffit en effet de regarder \u00e0 quelques kilom\u00e8tres au sud pour constater que le f\u00e9d\u00e9ralisme peut \u00eatre mis \u00e0 rude \u00e9preuve dans des moments comme celui-ci.<\/p>\n

(1940)<\/p>\n

Certes, tous les gouvernements comptent, mais je m\u2019inqui\u00e8te de plus en plus des instances de coordination internationale, telles que le G7, le G20, le Haut-Commissariat des Nations unies pour les r\u00e9fugi\u00e9s et les autres organismes des Nations unies. Plus pr\u00e9cis\u00e9ment, ce n\u2019est pas leur insuffisance que je d\u00e9plore, mais le fait que leurs \u00c9tats membres ne leur donnent pas les outils n\u00e9cessaires pour faire le travail qui doit \u00eatre accompli. Je m\u2019inqui\u00e8te, chers coll\u00e8gues, pour l\u2019Afrique, mais c\u2019est un autre sujet.<\/p>\n

Deuxi\u00e8mement, la science et l\u2019expertise comptent, de m\u00eame que les agents de premi\u00e8re ligne en cas d\u2019urgence, les premiers intervenants, les chercheurs. La gestion du secteur priv\u00e9 en cette p\u00e9riode de crise est remarquable. Lorsqu\u2019on voit certaines entreprises se r\u00e9organiser et se r\u00e9\u00e9quiper aussi rapidement, on constate qu\u2019elles ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9, si l\u2019on peut dire, de l\u2019exp\u00e9rience de 2008-2009. Par exemple, l\u2019Ontario a perdu 50 000 entreprises manufacturi\u00e8res au cours de ces ann\u00e9es. Cela signifie que celles qui ont surv\u00e9cu ont une certaine r\u00e9silience qui est manifestement mise \u00e0 l\u2019\u00e9preuve ces jours-ci, mais elles ont une certaine exp\u00e9rience pour s\u2019en sortir.<\/p>\n

Les institutions sont importantes. Elles sont importantes parce que la confiance est importante. Si nous ne croyons pas pouvoir compter sur les institutions pour donner des avis \u00e9clair\u00e9s, utiles et justifi\u00e9s, il nous sera impossible de respecter le principe de la distanciation sociale et d\u2019adopter les comportements n\u00e9cessaires. Par cons\u00e9quent, nous devrions r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 l\u2019id\u00e9e que nos institutions doivent davantage permettre la critique lorsqu\u2019il s\u2019agit de g\u00e9rer des situations comme celle que nous vivons actuellement. La recherche de l\u2019efficacit\u00e9 pure et simple dans nos institutions n\u2019est pas dans notre int\u00e9r\u00eat \u00e0 long terme.<\/p>\n

Il faut \u00eatre capable de s\u2019adapter sans tarder dans une situation qui \u00e9volue rapidement. Cette capacit\u00e9 doit \u00eatre respect\u00e9e, et non ridiculis\u00e9e, y compris au S\u00e9nat. Lorsque de nouvelles lacunes surviennent, nous devons \u00eatre en mesure de r\u00e9agir rapidement et \u00eatre encourag\u00e9s \u00e0 le faire. La surveillance parlementaire est extr\u00eamement importante, tandis qu\u2019il n\u2019est pas vraiment utile de remettre les d\u00e9cisions en question dans les coulisses.<\/p>\n

Enfin, nous devons commencer \u00e0 r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 notre retour \u00e0 la normale ou \u00e0 notre nouvelle r\u00e9alit\u00e9. En cette p\u00e9riode de transition, je dirais que nous devons acqu\u00e9rir une plus grande tol\u00e9rance au risque dans le secteur public.<\/p>\n

J\u2019ai quelque peu critiqu\u00e9 les pr\u00e9tendues r\u00e9formes sur la reddition de compte il y a 10 ans. J\u2019ai dit une fois que, si la fonction publique \u00e9tait une partie de hockey, les \u00e9quipes seraient compos\u00e9es uniquement de gardiens de but parce qu\u2019il est pr\u00e9f\u00e9rable de ne pas se faire compter de but que d\u2019en compter. Nous ne traverserons pas cette crise si nous n\u2019avons pas une \u00e9quipe de hockey compl\u00e8te, avec des attaquants et des personnes qui prennent des risques, des gens qui sont pr\u00eats \u00e0 encaisser des buts parce que la partie doit \u00eatre gagn\u00e9e. Pour ce faire, il faut que les institutions publiques, comme le S\u00e9nat, la Chambre des communes, le Bureau du v\u00e9rificateur g\u00e9n\u00e9ral et les autres qui sont charg\u00e9es d\u2019assurer une surveillance ad\u00e9quate, soient aussi conscientes de la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019insuffler une culture du risque et de l\u2019innovation dans la fonction publique. Je f\u00e9licite les fonctionnaires qui ont su nous amener jusqu\u2019ici en prodiguant des conseils et en les appliquant, mais, chers coll\u00e8gues, la mise en \u0153uvre du projet de loi que nous adopterons aujourd\u2019hui signifie que des erreurs seront commises. Des gens d\u00e9joueront le syst\u00e8me, et je suis persuad\u00e9 que des sages nous diront comment tel ou tel choix n\u2019aurait pas d\u00fb \u00eatre fait.<\/p>\n

La prise de risques est essentielle pour traverser cette crise.<\/p>\n

Ainsi, ce que nous faisons est absolument n\u00e9cessaire, mais pas viable \u00e0 long terme. Pour que le Canada sorte de cette crise, il faut que tout le monde se montre patient, compr\u00e9hensif et courageux.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

L\u2019honorable Peter Harder : Merci, s\u00e9nateur Munson, de me laisser les quelques minutes qui restent. Honorables s\u00e9nateurs, nous vivons une p\u00e9riode de profondes turbulences qui vient bousculer la fa\u00e7on dont nous vivons, dont nous travaillons et dont nous jouons. De la moindre ferme aux grands centres urbains, le Canada et le monde au grand complet…<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":1918,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"wds_primary_category":98,"footnotes":""},"categories":[98],"tags":[],"senator_posts":[36],"class_list":["post-2531","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-discours","senator_posts-l-hon-peter-harder"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/theprogressives.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2531","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/theprogressives.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/theprogressives.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/theprogressives.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/theprogressives.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2531"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/theprogressives.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2531\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/theprogressives.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1918"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/theprogressives.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2531"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/theprogressives.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2531"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/theprogressives.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2531"},{"taxonomy":"senator_posts","embeddable":true,"href":"https:\/\/theprogressives.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/senator_posts?post=2531"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}