{"id":2486,"date":"2020-07-27T15:47:57","date_gmt":"2020-07-27T19:47:57","guid":{"rendered":"https:\/\/theprogressives.ca\/non-classifiee\/third-reading-of-bill-c-20-an-act-respecting-further-covid-19-measures-sen-harder\/"},"modified":"2021-06-23T18:03:10","modified_gmt":"2021-06-23T22:03:10","slug":"troisieme-lecture-du-projet-de-loi-c-20-loi-concernant-des-mesures-supplementaires-liees-a-la-covid-19","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/theprogressives.ca\/fr\/au-senat\/discours\/troisieme-lecture-du-projet-de-loi-c-20-loi-concernant-des-mesures-supplementaires-liees-a-la-covid-19\/","title":{"rendered":"Troisi\u00e8me lecture du projet de loi C-20, Loi concernant des mesures suppl\u00e9mentaires li\u00e9es \u00e0 la COVID-19"},"content":{"rendered":"<p><strong>L\u2019honorable Peter Harder :<\/strong> \u00ab Ce n\u2019est pas la fin. Ce n\u2019est m\u00eame pas le commencement de la fin. Mais, c\u2019est peut-\u00eatre la fin du commencement. \u00bb<\/p>\n<p>C\u2019est avec ces paroles que M. Churchill a ralli\u00e9 son peuple en novembre 1942, apr\u00e8s la d\u00e9faite du g\u00e9n\u00e9ral Rommel \u00e0 El Alamein, et elles ont marqu\u00e9 un tournant dans la guerre. De toute \u00e9vidence, l\u2019analogie est imparfaite. Je crois toutefois qu\u2019elle nous donne l\u2019occasion, apr\u00e8s six mois de lutte contre le coronavirus, de faire le point sur le commencement de la pand\u00e9mie.<\/p>\n<p>Six mois presque jour pour jour apr\u00e8s que le premier cas ait \u00e9t\u00e9 signal\u00e9 au Canada, plus de 100 000 Canadiens ont \u00e9t\u00e9 infect\u00e9s et 9 000 sont morts, dont 80 % dans des \u00e9tablissements de soins de longue dur\u00e9e. \u00c0 l\u2019\u00e9chelle mondiale, plus de 15 millions de personnes ont \u00e9t\u00e9 infect\u00e9es et ce nombre ne cesse d\u2019augmenter. Je suis optimiste parce que je crois que nous avons d\u00e9couvert, au cours des six derniers mois, quelques-unes des mesures cl\u00e9s essentielles pour au moins ma\u00eetriser la contagion. Je pense qu\u2019il y en a huit.<\/p>\n<p>Premi\u00e8rement, nous devons nous fier aux donn\u00e9es scientifiques et nous adapter avec souplesse et agilit\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9volution du consensus scientifique et \u00e0 la situation. Certains s\u00e9nateurs ont sugg\u00e9r\u00e9 aujourd\u2019hui que le gouvernement aurait d\u00fb \u00eatre au courant des changements survenus au cours des six derniers mois et aurait d\u00fb prendre un certain nombre d\u2019initiatives plus t\u00f4t, y compris celles qui figurent dans ce projet de loi. Je suis d\u2019un avis diff\u00e9rent. J\u2019estime qu\u2019un gouvernement qui prend des mesures pr\u00e9coces et r\u00e9agit rapidement \u00e0 l\u2019\u00e9volution des circonstances est mieux \u00e0 m\u00eame d\u2019\u00e9couter ses citoyens. Ce sont les trois mots d\u2019ordre : science, agilit\u00e9 et souplesse.<\/p>\n<p>Deuxi\u00e8mement, nous savions qu\u2019il fallait maintenir la courbe dans les limites de la capacit\u00e9 des unit\u00e9s de soins intensifs. Lorsque nous avons d\u00e9battu de ces mesures pour la premi\u00e8re fois il y a quelques mois, la courbe d\u00e9passait la capacit\u00e9 et il y avait une r\u00e9elle menace quant \u00e0 la capacit\u00e9 de nos syst\u00e8mes de soins de sant\u00e9 de traiter les malades. Il fallait maintenir la courbe dans les limites de la capacit\u00e9 des unit\u00e9s de soins intensifs.<\/p>\n<p>Troisi\u00e8mement, nous savons que l\u2019avenir sera de plus en plus ax\u00e9 sur les tests et le tra\u00e7age des contacts. Le renforcement de notre capacit\u00e9 de d\u00e9pistage et de tra\u00e7age est essentiel pour composer avec la courbe.<\/p>\n<p>Quatri\u00e8mement, parlons d\u2019\u00e9quipement de protection individuelle et de masques. Nous devons veiller \u00e0 assurer une r\u00e9serve d\u2019\u00e9quipement de protection individuelle dans l\u2019\u00e9ventualit\u00e9 d\u2019une seconde vague.<\/p>\n<p>Cinqui\u00e8mement, il y a la distanciation sociale, qui pose probl\u00e8me pour beaucoup d\u2019entre nous. La science a d\u00e9montr\u00e9 que la distanciation sociale, le port du masque, le d\u00e9pistage et la prudence de la part de la population sont essentiels \u00e0 ce que la propagation demeure g\u00e9rable.<\/p>\n<p>Sixi\u00e8mement, il y a les d\u00e9placements et les fronti\u00e8res. Il ne faudrait se rendre \u00e0 l\u2019\u00e9tranger que pour des voyages essentiels jusqu\u2019\u00e0 ce que nous ayons confiance dans la fa\u00e7on dont on g\u00e8re la contagion \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur de nos fronti\u00e8res. M\u00eame au Canada, malgr\u00e9 des protestations, certains gouvernements interdisent toujours les d\u00e9placements intraprovinciaux. La prudence nous a aid\u00e9s ces six derniers mois, et force est d\u2019admettre qu\u2019il faudra probablement maintenir cette approche.<\/p>\n<p>Septi\u00e8mement, et c\u2019est tr\u00e8s important, il faut maintenir des liquidit\u00e9s dans l\u2019\u00e9conomie, et ce projet de loi y contribue. Il r\u00e9pond aux variations et aux adaptations de l\u2019\u00e9conomie dans la foul\u00e9e des mesures mises en \u0153uvre il y a quelques mois. La pr\u00e9sence de liquidit\u00e9s dans l\u2019\u00e9conomie a \u00e9t\u00e9 extr\u00eamement avantageuse pour le Canada et a permis \u00e0 l\u2019\u00e9conomie canadienne de r\u00e9agir efficacement au moment de la phase de reprise des activit\u00e9s.<\/p>\n<p>Ce qui m\u2019am\u00e8ne au huiti\u00e8me point : il nous faut une reprise graduelle et strat\u00e9gique en ce qui concerne l\u2019\u00e9quipement de protection individuelle, la distanciation, des tests de d\u00e9pistage appropri\u00e9s, etc.<\/p>\n<p>Tous ces points exigent beaucoup de nous tous. Il n\u2019y va pas de la seule responsabilit\u00e9 du gouvernement. Cette responsabilit\u00e9 incombe certes aux gouvernements, mais, surtout, aux citoyens.<\/p>\n<p>Les honorables s\u00e9nateurs savent que, lorsque je me rends au S\u00e9nat, je passe devant l\u2019\u00c9glise Unie de Manotick, qui a toujours une jolie phrase qui me fait r\u00e9fl\u00e9chir. Celle d\u2019aujourd\u2019hui \u00e9tait : \u00ab La patience aussi est une forme d\u2019action. \u00bb Nous devons rappeler aux Canadiens que la patience \u00e0 l\u2019\u00e9gard des mesures prises, que ce soit les masques, la distanciation physique, l\u2019ajustement des cadres juridiques et la r\u00e9ponse \u00e0 l\u2019\u00e9volution du virus, est une forme d\u2019action et que nous devons \u00eatre patients. Le rel\u00e2chement de la vigilance dans le contexte de la COVID est le plus grand danger alors que le syst\u00e8me m\u00e9dical semble avoir trouv\u00e9 un certain \u00e9quilibre.<\/p>\n<p>Cela m\u2019am\u00e8ne \u00e0 ce dont je voulais vraiment parler aujourd\u2019hui. C\u2019est au sujet de six priorit\u00e9s urgentes que je souhaiterais que le gouvernement prenne en consid\u00e9ration dans cette phase. Il se trouve que je crois au plan propos\u00e9 par David Dodge dans un document qu\u2019il a publi\u00e9, o\u00f9 il dit qu\u2019en 2020, c\u2019est le temps de reprendre les activit\u00e9s \u00e9conomiques, qu\u2019en 2021, ce sera le temps du r\u00e9tablissement, et que les ann\u00e9es suivantes serviront \u00e0 reconstruire l\u2019\u00e9conomie. Les mots que j\u2019ai repris au d\u00e9but de mon intervention sont ceux que Churchill a prononc\u00e9s en 1942. Il restait trois ans \u00e0 la guerre, et la guerre, comme on le sait, n\u2019est pas exactement propice au r\u00e9tablissement. C\u2019est en ayant \u00e0 l\u2019esprit que nous ne sommes pas sortis du bois que je propose six priorit\u00e9s urgentes.<\/p>\n<p>La premi\u00e8re est, bien s\u00fbr, que nous devrions rouvrir. La r\u00e9ouverture devrait toutefois se faire de fa\u00e7on strat\u00e9gique et r\u00e9fl\u00e9chie, et sans pr\u00e9cipitation. Si nous allons trop vite et que nous devons battre en retraite, nous devons le faire rapidement aussi. Dans ma province, l\u2019Ontario, je pense que la r\u00e9ouverture des bars est intervenue beaucoup trop rapidement; 60 % des cas d\u2019infection les plus r\u00e9cents concernent des jeunes. Lorsque nous avons commenc\u00e9 ce d\u00e9bat il y a six mois, cela ne semblait pas \u00eatre une pr\u00e9occupation, c\u2019\u00e9tait la population des plus de 60 ans qui nous inqui\u00e9tait. Nous devons tirer les le\u00e7ons de ce qui s\u2019est pass\u00e9 au Royaume-Uni, en Australie \u2014 et je ne mentionnerai m\u00eame pas les \u00c9tats-Unis \u2014 o\u00f9 le virus est r\u00e9apparu parce qu\u2019il y a eu une ouverture trop rapide plut\u00f4t qu\u2019une ouverture strat\u00e9gique et sectorielle. Soyez strat\u00e9gique dans la r\u00e9ouverture.<\/p>\n<p>Deuxi\u00e8mement, nous devons nous concentrer sur les garderies. Cela ne concerne pas seulement le gouvernement du Canada, mais aussi les gouvernements provinciaux et r\u00e9gionaux, ainsi que les administrations municipales. La garde d\u2019enfants est un d\u00e9fi \u00e0 la fois \u00e0 court et \u00e0 long terme. \u00c0 court terme, nous ne pouvons pas avoir une r\u00e9ouverture sans que ceux que nous voulons voir revenir au travail aient la garantie que les services de garde d\u2019enfants n\u00e9cessaires seront disponibles. En particulier si l\u2019\u00e9ducation reprend et que l\u2019ouverture des \u00e9coles ne correspond pas \u00e0 nos attentes en mati\u00e8re de r\u00e9int\u00e9gration dans la vie active. Je crains que des femmes abandonnent le march\u00e9 du travail si nous n\u2019avons pas dans un avenir rapproch\u00e9 des services de garde d\u2019enfants ad\u00e9quats, dont nous avons un besoin urgent. La pand\u00e9mie nous a appris que nous avons en fait besoin d\u2019une solution \u00e0 long terme au Canada. Ce n\u2019est pas une chose que le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral peut faire seul, mais c\u2019est une question pour laquelle il doit faire preuve de leadership en coop\u00e9ration avec d\u2019autres administrations afin de s\u2019assurer que la r\u00e9silience et la capacit\u00e9 de faire partie de la population active ne soient pas min\u00e9es par l\u2019absence de services de garde d\u2019enfants.<\/p>\n<p>Troisi\u00e8mement, je tiens \u00e0 attirer votre attention sur le sort des \u00e9tudiants \u00e9trangers. Le 1<sup>er<\/sup> mai, alors que nous discutions d\u2019un autre projet de loi, je vous ai parl\u00e9 des lacunes touchant les mesures de soutien qui leur sont destin\u00e9es. L\u2019\u00e9ducation des \u00e9tudiants \u00e9trangers en sol canadien est une industrie valant 21,6 milliards de dollars \u2014 et encore, ce sont les donn\u00e9es de 2016, alors le v\u00e9ritable chiffre doit \u00eatre encore plus \u00e9lev\u00e9 \u2014 et repr\u00e9sentant environ 170 000 emplois directs. C\u2019est plus, \u00e9conomiquement parlant, que le secteur des pi\u00e8ces d\u2019automobile, de la foresterie ou de l\u2019aviation. C\u2019est loin d\u2019\u00eatre n\u00e9gligeable. \u00c0 la fin mars, on comptait 565 000 \u00e9tudiants \u00e9trangers au Canada. Or, selon ce que me disent les experts, \u00e0 peu pr\u00e8s 80 % d\u2019entre eux sont demeur\u00e9s au Canada en raison des restrictions les emp\u00eachant de voyager, et la moiti\u00e9 de ceux qui sont encore ici seront dans une position plus ou moins difficile quand ils retourneront sur les bancs d\u2019\u00e9cole cet automne. Les besoins de ces quelque 300 000 \u00e9tudiants doivent \u00eatre pris en compte rapidement \u2014 nous sommes presque en ao\u00fbt, apr\u00e8s tout \u2014, et nous devons nous rappeler que, si les \u00e9tudiants \u00e9trangers sont incapables de suivre leurs cours, c\u2019est la sant\u00e9 financi\u00e8re m\u00eame des coll\u00e8ges et des universit\u00e9s qui les accueillent qui est en jeu, sans parler des pertes pour l\u2019\u00e9conomie en g\u00e9n\u00e9ral. J\u2019encourage donc le gouvernement \u00e0 accorder aux \u00e9tudiants \u00e9trangers une place au haut de sa liste des priorit\u00e9s sans tarder.<\/p>\n<p>Troisi\u00e8mement, il y a le vaccin, autant son invention que son acquisition. Certaines personnes ont parl\u00e9 de l\u2019importance d\u2019un vaccin. Nous savons que d\u2019ici \u00e0 ce qu\u2019un vaccin soit mis au point et que son efficacit\u00e9 ait \u00e9t\u00e9 \u00e9prouv\u00e9e, nous devrons nous plier \u00e0 des mesures restrictives tout au long de notre phase de r\u00e9ouverture et de redressement. J\u2019invite le gouvernement non seulement \u00e0 accorder un soutien \u00e0 l\u2019invention d\u2019un vaccin, soutien qui est d\u00e9j\u00e0 consid\u00e9rable, mais aussi \u00e0 donner l\u2019assurance aux Canadiens que ce vaccin sera disponible en quantit\u00e9 suffisante ici pour qu\u2019ils sachent qu\u2019ils ne seront pas d\u00e9savantag\u00e9s au fur et \u00e0 mesure que la phase de redressement progressera apr\u00e8s la pand\u00e9mie.<\/p>\n<p>Cinqui\u00e8mement, nous devons continuer d\u2019accorder une grande importance aux enjeux internationaux de la COVID. La question du vaccin ne devrait pas \u00eatre un pr\u00e9texte pour alimenter un nationalisme de mauvais aloi, peu importe ce que certains se plaisent \u00e0 tromp\u00e9ter. J\u2019ai \u00e9t\u00e9 ravi de constater que le premier ministre avait appos\u00e9 son nom aux c\u00f4t\u00e9s de ceux d\u2019autres leaders mondiaux dans un r\u00e9cent article publi\u00e9 dans le <em>Wall Street Journal<\/em> au sujet de la coop\u00e9ration entourant les travaux sur la COVID \u00e0 l\u2019\u00e9chelle internationale. Cependant, j\u2019encourage les pays membres du G7 et les autres entit\u00e9s internationales qui ont une responsabilit\u00e9 en mati\u00e8re de coop\u00e9ration mondiale \u00e0 en faire davantage \u00e0 cet \u00e9gard. De notre c\u00f4t\u00e9, nous devons aussi \u00eatre mieux inform\u00e9s, car m\u00eame si nous avons un vaccin et que le Canada rouvre son \u00e9conomie, l\u2019humanit\u00e9 demeurera vuln\u00e9rable \u00e0 l\u2019\u00e9chelle plan\u00e9taire.<\/p>\n<p>Sixi\u00e8mement, enfin, j\u2019aimerais revenir \u00e0 un Parlement plus normal. Le Comit\u00e9 des finances a abord\u00e9 ce sujet, qui a fait l\u2019objet de tractations politiques \u2014 chose \u00e9trange au Parlement. Je suis d\u2019avis qu\u2019un mod\u00e8le hybride est la seule mani\u00e8re de revenir rapidement \u00e0 un Parlement plus normal. J\u2019exhorte les s\u00e9nateurs \u00e0 mettre la politique de c\u00f4t\u00e9 afin de doter le S\u00e9nat des moyens techniques n\u00e9cessaires pour ce faire cet automne.<\/p>\n<p>Pourquoi est-ce important? Il importe que l\u2019institution nationale qu\u2019est le Parlement reprenne ses activit\u00e9s tandis que nous encourageons le secteur priv\u00e9 \u00e0 faire de m\u00eame. Il faut aussi nous pencher sur les politiques publiques autres que celles li\u00e9es \u00e0 la COVID-19 et aux mesures connexes. D\u2019autres projets de loi sont pr\u00eats \u00e0 \u00eatre d\u00e9battus et remis en question. Nous devrions encourager le gouvernement \u00e0 revenir \u00e0 un Parlement plus normal \u2014 les choses ne reviendront pas tout \u00e0 fait \u00e0 la normale en l\u2019absence d\u2019un vaccin efficace \u2014 pour que nous v\u00e9rifiions la confiance des institutions parlementaires envers les mesures prises par le gouvernement.<\/p>\n<p>Je veux conclure en remerciant la s\u00e9natrice Moncion d\u2019avoir marrain\u00e9 le projet de loi, qui assouplit et am\u00e9liore les programmes que nous avons d\u00e9j\u00e0 adopt\u00e9s. Je vous demande d\u2019appuyer le projet de loi lors du vote \u00e0 l\u2019\u00e9tape de la troisi\u00e8me lecture. Merci.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L\u2019honorable Peter Harder : \u00ab Ce n\u2019est pas la fin. Ce n\u2019est m\u00eame pas le commencement de la fin. Mais, c\u2019est peut-\u00eatre la fin du commencement. \u00bb C\u2019est avec ces paroles que M. Churchill a ralli\u00e9 son peuple en novembre 1942, apr\u00e8s la d\u00e9faite du g\u00e9n\u00e9ral Rommel \u00e0 El Alamein, et elles ont marqu\u00e9 un&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":1992,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"wds_primary_category":98,"footnotes":""},"categories":[98],"tags":[],"senator_posts":[36],"class_list":["post-2486","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-discours","senator_posts-l-hon-peter-harder"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/theprogressives.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2486","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/theprogressives.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/theprogressives.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/theprogressives.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/theprogressives.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2486"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/theprogressives.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2486\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/theprogressives.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1992"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/theprogressives.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2486"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/theprogressives.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2486"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/theprogressives.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2486"},{"taxonomy":"senator_posts","embeddable":true,"href":"https:\/\/theprogressives.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/senator_posts?post=2486"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}