{"id":21365,"date":"2026-05-26T12:43:18","date_gmt":"2026-05-26T16:43:18","guid":{"rendered":"https:\/\/theprogressives.ca\/?p=21365"},"modified":"2026-05-27T12:54:14","modified_gmt":"2026-05-27T16:54:14","slug":"troisieme-lecture-du-projet-de-loi-s-214-loi-modifiant-la-loi-sur-les-mesures-economiques-speciales-disposition-des-biens-dun-etat-etranger","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/theprogressives.ca\/fr\/au-senat\/discours\/troisieme-lecture-du-projet-de-loi-s-214-loi-modifiant-la-loi-sur-les-mesures-economiques-speciales-disposition-des-biens-dun-etat-etranger\/","title":{"rendered":"Troisi\u00e8me lecture du projet de loi S-214, Loi modifiant la Loi sur les mesures \u00e9conomiques sp\u00e9ciales (disposition des biens d\u2019un \u00c9tat \u00e9tranger)"},"content":{"rendered":"<p><iframe title=\"Le s\u00e9nateur Harder prend la parole \u00e0 la troisi\u00e8me lecture du projet de loi S-214 - 26 mai 2026 (FR)\" width=\"640\" height=\"360\" data-src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/Zedz8nMQVzs?feature=oembed\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share\" referrerpolicy=\"strict-origin-when-cross-origin\" allowfullscreen src=\"data:image\/svg+xml;base64,PHN2ZyB3aWR0aD0iMSIgaGVpZ2h0PSIxIiB4bWxucz0iaHR0cDovL3d3dy53My5vcmcvMjAwMC9zdmciPjwvc3ZnPg==\" class=\"lazyload\" data-load-mode=\"1\"><\/iframe><\/p>\n<p><b>L\u2019honorable Peter Harder :<span>\u00a0<\/span><\/b>Honorables coll\u00e8gues, je ne devrais pas parler longtemps. Je tiens \u00e0 faire part au S\u00e9nat de quelques observations et pr\u00e9occupations que j\u2019ai soulev\u00e9es aux r\u00e9unions du comit\u00e9.<\/p>\n<p>Je ne veux pas retarder l\u2019\u00e9tude de ce projet de loi que la s\u00e9natrice Dasko marraine si habilement depuis quelques mois. Je la remercie de son discours. Je la remercie de la fa\u00e7on dont elle a pilot\u00e9 ce projet de loi pendant les travaux du comit\u00e9.<\/p>\n<p>J\u2019ai deux pr\u00e9occupations.<\/p>\n<p>Il y a d\u2019abord la question des cons\u00e9quences impr\u00e9vues, que la s\u00e9natrice a eu la gentillesse de mentionner elle aussi. Une partie\u00a0de mes pr\u00e9occupations en mati\u00e8re de cons\u00e9quences impr\u00e9vues concerne la question plus large de la politique sur les sanctions, car elle est administr\u00e9e par des pays aux vues semblables aux n\u00f4tres. Soit dit en passant, comme vous, puisque c\u2019\u00e9tait unanime, j\u2019ai appuy\u00e9 le projet de loi modifiant la Loi sur les mesures \u00e9conomiques sp\u00e9ciales pr\u00e9sent\u00e9 dans le cadre du processus dont la s\u00e9natrice Dasko a parl\u00e9.<\/p>\n<p>Cependant, je crois qu\u2019il vaut la peine que le S\u00e9nat et d\u2019autres organismes qui examinent les questions strat\u00e9giques entourant la politique sur les sanctions se demandent si la politique actuelle fonctionne comme pr\u00e9vu.<\/p>\n<p>Essentiellement, il y a des sanctions contre la Chine, la Russie et l\u2019Iran. Je n\u2019irai pas dans les d\u00e9tails l\u00e0-dessus, mais je soulignerai que ce qui se passe n\u2019est pas ce que nous souhaitions quand nous avons con\u00e7u les politiques sur les sanctions.<\/p>\n<p>En fait, je vous recommande le livre d\u2019Edward Fishman, qui a con\u00e7u la politique de sanctions\u00a0\u2014 pseudo\u00e9conomiques\u00a0\u2014 de la Maison-Blanche et qui, apr\u00e8s r\u00e9flexion, est revenu sur les cons\u00e9quences inattendues de ces sanctions. Il a laiss\u00e9 entendre, d\u2019une part, que nous avions probablement surestim\u00e9 les effets de ces sanctions et, d\u2019autre part, qu\u2019elles avaient m\u00eame caus\u00e9 l\u2019apparition de m\u00e9canismes parall\u00e8les permettant aux r\u00e9gimes vis\u00e9s d\u2019agir \u00e0 l\u2019abri de toute forme de surveillance, exactement comme ils l\u2019auraient fait sans sanctions.<\/p>\n<p>Nous devons faire tr\u00e8s attention aux cons\u00e9quences inattendues, surtout quand nous avons affaire \u00e0 une politique de sanctions qui n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 vraiment \u00e9prouv\u00e9e.<\/p>\n<p>Laissons cela de c\u00f4t\u00e9. L\u2019autre chose qui me d\u00e9range\u00a0\u2014 et je dirais m\u00eame qui me d\u00e9range le plus\u00a0\u2014 est aussi celle que la s\u00e9natrice a eu la bont\u00e9 d\u2019\u00e9voquer \u00e0 la fin de son intervention.<\/p>\n<p>Je pourrais dire que j\u2019adh\u00e8re aux propos de l\u2019attach\u00e9 de presse de la ministre, car je suis moi aussi impatient que le projet de loi soit d\u00e9cortiqu\u00e9. Cela dit, chers coll\u00e8gues, je dois aussi \u00eatre franc et admettre que je suis mal \u00e0 l\u2019aise quand des questions de politique \u00e9trang\u00e8re aussi cruciales que les sanctions \u00e9conomiques sont trait\u00e9es non pas dans les initiatives minist\u00e9rielles, mais parlementaires.<\/p>\n<p>Nous en avons d\u00e9battu, du r\u00e9gime cr\u00e9\u00e9 par la Loi sur les mesures \u00e9conomiques sp\u00e9ciales. Il y a eu des projets de loi d\u2019initiative parlementaire qui portaient sur le r\u00e9gime de sanctions, mais au bout du compte, il s\u2019agissait d\u2019une initiative minist\u00e9rielle.<\/p>\n<p>Bien que ce projet de loi soit pr\u00e9sent\u00e9 comme \u00e9tant une l\u00e9g\u00e8re modification du r\u00e9gime de mesures \u00e9conomiques sp\u00e9ciales, le Canada serait le premier pays \u00e0 faire autant abstraction de proc\u00e9dures judiciaires. Je serais plus \u00e0 l\u2019aise s\u2019il s\u2019agissait d\u2019une initiative du gouvernement.<\/p>\n<p>La s\u00e9natrice a dit que ce projet de loi n\u2019\u00e9tait qu\u2019un outil de plus dans le coffre \u00e0 outils. Par contre, \u00e9videmment, une fois que l\u2019outil est dans le coffre, toutes sortes de tierces parties peuvent faire pression sur le gouvernement pour qu\u2019il utilise l\u2019outil qu\u2019il a dans son coffre, m\u00eame s\u2019il n\u2019a jamais demand\u00e9 \u00e0 avoir cet outil.<\/p>\n<p>Je comprends pourquoi les gouvernements sont si peu enclins \u00e0 s\u2019engager \u00e0 appuyer un projet de loi, m\u00eame s\u2019ils sont favorables \u00e0 son objectif. Je crois que nous devrions \u00e0 tout le moins r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 la pertinence d\u2019adopter des projets de loi qui empi\u00e8tent comme ce projet de loi-ci sur la pr\u00e9rogative royale en mati\u00e8re de politique \u00e9trang\u00e8re et d\u2019affaires \u00e9trang\u00e8res.<\/p>\n<p>Voil\u00e0 ce que j\u2019avais \u00e0 dire sur le sujet. Je m\u2019attends \u00e0 ce que ce projet de loi soit adopt\u00e9, comme il devrait l\u2019\u00eatre, mais je tenais \u00e0 exprimer officiellement mes pr\u00e9occupations sur ces deux sujets.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L\u2019honorable Peter Harder :\u00a0Honorables coll\u00e8gues, je ne devrais pas parler longtemps. Je tiens \u00e0 faire part au S\u00e9nat de quelques observations et pr\u00e9occupations que j\u2019ai soulev\u00e9es aux r\u00e9unions du comit\u00e9. Je ne veux pas retarder l\u2019\u00e9tude de ce projet de loi que la s\u00e9natrice Dasko marraine si habilement depuis quelques mois. Je la remercie de&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":2016,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"wds_primary_category":0,"footnotes":""},"categories":[98],"tags":[],"senator_posts":[36],"class_list":["post-21365","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-discours","senator_posts-l-hon-peter-harder"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/theprogressives.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21365","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/theprogressives.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/theprogressives.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/theprogressives.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/theprogressives.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=21365"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/theprogressives.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21365\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/theprogressives.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2016"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/theprogressives.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=21365"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/theprogressives.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=21365"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/theprogressives.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=21365"},{"taxonomy":"senator_posts","embeddable":true,"href":"https:\/\/theprogressives.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/senator_posts?post=21365"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}