{"id":18957,"date":"2025-06-26T20:52:11","date_gmt":"2025-06-27T00:52:11","guid":{"rendered":"https:\/\/theprogressives.ca\/?p=18957"},"modified":"2025-07-03T16:11:47","modified_gmt":"2025-07-03T20:11:47","slug":"troisieme-lecture-du-projet-de-loi-c-5-loi-edictant-la-loi-sur-le-libre-echange-et-la-mobilite-de-la-main-doeuvre-au-canada-et-la-loi-visant-a-batir-le-canada-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/theprogressives.ca\/fr\/au-senat\/discours\/troisieme-lecture-du-projet-de-loi-c-5-loi-edictant-la-loi-sur-le-libre-echange-et-la-mobilite-de-la-main-doeuvre-au-canada-et-la-loi-visant-a-batir-le-canada-2\/","title":{"rendered":"Troisi\u00e8me lecture du projet de loi C-5, Loi \u00e9dictant la Loi sur le libre-\u00e9change et la mobilit\u00e9 de la main-d\u2019\u0153uvre au Canada et la Loi visant \u00e0 b\u00e2tir le Canada"},"content":{"rendered":"<p><iframe title=\"La s\u00e9natrice Gerba prend la parole \u00e0 la 3e lecture du projet de loi C-5 - 26 juin 2025 (FR)\" width=\"640\" height=\"360\" data-src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/yzSuuVurAmA?feature=oembed\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share\" referrerpolicy=\"strict-origin-when-cross-origin\" allowfullscreen src=\"data:image\/svg+xml;base64,PHN2ZyB3aWR0aD0iMSIgaGVpZ2h0PSIxIiB4bWxucz0iaHR0cDovL3d3dy53My5vcmcvMjAwMC9zdmciPjwvc3ZnPg==\" class=\"lazyload\" data-load-mode=\"1\"><\/iframe><\/p>\n<p><b>L\u2019honorable Amina Gerba :<span>\u00a0<\/span><\/b>Chers coll\u00e8gues, je prends la parole aujourd\u2019hui \u00e0 l\u2019\u00e9tape de la troisi\u00e8me lecture du projet de loi\u00a0C-5, partie\u00a02, qui vise \u00e0 b\u00e2tir le Canada de demain. Je salue le leadership du s\u00e9nateur Yussuff, le parrain de ce projet de loi, qui nous a beaucoup aliment\u00e9s par des sessions d\u2019information et par ses discours tr\u00e8s touchants et enrichissants.<\/p>\n<p>Ce projet de loi est ambitieux\u00a0: il veut acc\u00e9l\u00e9rer la r\u00e9alisation de projets d\u2019int\u00e9r\u00eat national, fluidifier le commerce interprovincial et renforcer notre coh\u00e9sion \u00e9conomique. J\u2019appuie ce projet de loi, car je crois qu\u2019il \u00e9tait temps qu\u2019un pays aussi vaste, aussi complexe et aussi riche de ses diff\u00e9rences se dote d\u2019outils \u00e0 la hauteur de ses aspirations.<\/p>\n<p>Toutefois, si nous voulons b\u00e2tir vite, nous devons surtout b\u00e2tir juste, pour assurer la prosp\u00e9rit\u00e9 de tous les Canadiens.<\/p>\n<p>C\u2019est pourquoi je tiens \u00e0 rappeler que ce grand \u00e9lan de d\u00e9veloppement \u00e9conomique doit aussi \u00eatre un moment de justice \u00e9conomique, car nous avons la responsabilit\u00e9 de favoriser non seulement l\u2019efficacit\u00e9, mais aussi l\u2019\u00e9quit\u00e9 dans la fa\u00e7on dont les march\u00e9s seront attribu\u00e9s, les fournisseurs s\u00e9lectionn\u00e9s et les chantiers d\u00e9ploy\u00e9s.<\/p>\n<p>L\u2019article\u00a019 de la partie\u00a02 du projet de loi\u00a0C-5 pr\u00e9voit que certains projets d\u2019int\u00e9r\u00eat national seront exempt\u00e9s de plusieurs \u00e9tapes de l\u2019\u00e9valuation d\u2019impact environnemental. Cela vise \u00e0 acc\u00e9l\u00e9rer leur mise en \u0153uvre, mais cette acc\u00e9l\u00e9ration ne doit pas se faire au d\u00e9triment de la consultation, comme nous l\u2019avons entendu ici. Cette acc\u00e9l\u00e9ration ne doit pas se faire avec un manque de transparence ni d\u2019inclusion. Si l\u2019on r\u00e9duit les d\u00e9lais, il faut redoubler de vigilance en ce qui a trait \u00e0 ceux qui b\u00e9n\u00e9ficient de ces projets de loi et \u00e0 la mani\u00e8re dont ils sont r\u00e9alis\u00e9s.<\/p>\n<p>Plusieurs coll\u00e8gues ont d\u00e9j\u00e0 parl\u00e9 des d\u00e9fis li\u00e9s aux peuples autochtones, qui doivent absolument \u00eatre consult\u00e9s, \u00e9cout\u00e9s et int\u00e9gr\u00e9s \u00e0 toutes les \u00e9tapes des grands chantiers. Je remercie nos coll\u00e8gues, qui nous ont bien aliment\u00e9s \u00e0 cet effet. Pour ma part, je vais me concentrer sur les entrepreneurs noirs. J\u2019en profite pour \u00e9voquer une \u00e9tude que j\u2019ai eu l\u2019honneur de codiriger au S\u00e9nat \u00e0 l\u2019\u00e9t\u00e9 2023 avec notre coll\u00e8gue le s\u00e9nateur Colin Deacon.<\/p>\n<p>Je tiens \u00e0 exprimer ma profonde gratitude au s\u00e9nateur Deacon pour son leadership et sa consid\u00e9ration.<\/p>\n<p>Le s\u00e9nateur Deacon est l\u2019une des rares personnes \u00e0 reconna\u00eetre sans d\u00e9tour, pour l\u2019avoir exp\u00e9riment\u00e9, qu\u2019il existe un privil\u00e8ge blanc dans les milieux d\u2019affaires au Canada et que ce privil\u00e8ge, s\u2019il n\u2019est pas activement d\u00e9construit, perp\u00e9tue l\u2019exclusion et nuit \u00e0 la prosp\u00e9rit\u00e9 \u00e9conomique des entrepreneurs noirs.<\/p>\n<p>Notre rapport, dont je recommande vivement la lecture\u00a0\u2014 ou la relecture\u00a0\u2014 \u00e0 tous mes coll\u00e8gues, montre avec clart\u00e9 qu\u2019il ne suffit pas d\u2019avoir un bon plan d\u2019affaires pour r\u00e9ussir. Les entrepreneurs noirs issus de la diversit\u00e9, et en particulier les femmes noires, doivent surmonter des barri\u00e8res syst\u00e9miques multiples, souvent invisibles, mais bien r\u00e9elles. J\u2019ai v\u00e9cu cela durant 25\u00a0ans dans le milieu des affaires au Canada avant d\u2019\u00eatre nomm\u00e9e au S\u00e9nat.<\/p>\n<p>Des donn\u00e9es plus r\u00e9centes sont sans \u00e9quivoque\u00a0: aujourd\u2019hui, la population noire ou d\u2019ascendance africaine d\u00e9passe 1,5 million de personnes, ce qui correspond \u00e0 4,3\u00a0% de la population totale.<\/p>\n<p>De plus, en 2024, selon le Diversity Institute, 76\u00a0% des personnes noires au Canada exprimaient un int\u00e9r\u00eat marqu\u00e9 pour l\u2019entrepreneuriat, ce qui repr\u00e9sente un taux sup\u00e9rieur \u00e0 la moyenne nationale. Plusieurs raisons expliquent cela, notamment le manque d\u2019emplois, le besoin d\u2019autonomie financi\u00e8re et la recherche de la cr\u00e9ation de richesses multig\u00e9n\u00e9rationnelles.<\/p>\n<p>Pourtant, en 2024, seulement 1,3\u00a0% des adultes noirs sont actuellement entrepreneurs, contre 2,3\u00a0% des adultes dans la population g\u00e9n\u00e9rale, selon Statistique Canada.<\/p>\n<p>Parmi eux, 0,7\u00a0% de ces personnes sont des femmes noires, un des groupes les plus sous-repr\u00e9sent\u00e9s dans le milieu entrepreneurial \u00e0 l\u2019\u00e9chelle pancanadienne, contre 1,2\u00a0% des femmes en g\u00e9n\u00e9ral.<\/p>\n<p>De plus, selon Statistique Canada, en 2024, 53\u00a0% des immigrants et 32\u00a0% des enfants d\u2019immigrants \u00e9taient des entrepreneurs.<\/p>\n<p>Environ 144 990 entreprises \u00e9taient dirig\u00e9es par des personnes noires, lesquelles repr\u00e9sentaient 2,4\u00a0% de l\u2019ensemble des entreprises au pays. Enfin, en 2024, selon la Banque de d\u00e9veloppement du Canada (BDC) et le Diversity Institute, 83\u00a0% des entrepreneurs noirs devaient autofinancer leurs entreprises, faute d\u2019acc\u00e8s au cr\u00e9dit.<\/p>\n<p>Pourtant, 81\u00a0% d\u2019entre eux se disent optimistes quant \u00e0 l\u2019avenir de leurs entreprises, toujours selon la BDC en 2024. Ces chiffres ne sont pas des anecdotes. Ils sont le reflet d\u2019un syst\u00e8me qui, trop souvent, reproduit les in\u00e9galit\u00e9s au lieu de les corriger.<\/p>\n<p>Notre rapport propose des solutions concr\u00e8tes qui pourraient \u00eatre utilis\u00e9es dans le cadre du projet de loi\u00a0C-5, soit renforcer la collaboration entre les parties prenantes, investir de mani\u00e8re soutenue dans les initiatives d\u2019entrepreneuriat noir, collecter des donn\u00e9es d\u00e9sagr\u00e9g\u00e9es et assumer pleinement le r\u00f4le catalyseur de l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n<p>Toutefois, je tiens \u00e0 souligner un point fondamental\u00a0: l\u2019\u00e9quit\u00e9 n\u2019est pas une faveur. Elle doit \u00eatre fond\u00e9e sur la comp\u00e9tence et les r\u00e9sultats. Les entreprises ont la responsabilit\u00e9 soci\u00e9tale d\u2019int\u00e9grer l\u2019inclusion non seulement comme un crit\u00e8re d\u2019obtention de contrats, mais aussi comme une mesure du rendement.<\/p>\n<p>C\u2019est une responsabilit\u00e9 du gouvernement que d\u2019\u00e9valuer les d\u00e9veloppeurs, les consortiums et les grandes entreprises, non seulement sur leur capacit\u00e9 \u00e0 livrer, mais sur leur capacit\u00e9 \u00e0 inclure toutes les entreprises.<\/p>\n<p>Je crois que les affaires et le d\u00e9veloppement social vont de pair. L\u2019un ne peut prosp\u00e9rer durablement sans l\u2019autre. L\u2019inclusion \u00e9conomique est un levier de croissance, de coh\u00e9sion et de justice.<\/p>\n<p>B\u00e2tir le Canada de demain ne signifie pas seulement d\u2019\u00e9riger des infrastructures. C\u2019est aussi construire un pays o\u00f9 chaque entrepreneur et chaque communaut\u00e9 peuvent contribuer pleinement \u00e0 notre prosp\u00e9rit\u00e9 collective. L\u2019int\u00e9gration de l\u2019intersectionnalit\u00e9 doit constituer un pilier central de l\u2019\u00e9valuation des grands projets, afin de refl\u00e9ter pleinement la complexit\u00e9 des r\u00e9alit\u00e9s v\u00e9cues par toutes les communaut\u00e9s touch\u00e9es.<\/p>\n<p>Honorables s\u00e9nateurs, je voterai en faveur du projet de loi\u00a0C-5, mais mon appui s\u2019accompagne d\u2019un engagement ferme devant vous ici. Je veillerai \u00e0 ce que la responsabilit\u00e9 soci\u00e9tale en mati\u00e8re d\u2019\u00e9quit\u00e9, d\u2019inclusion et de justice \u00e9conomique devienne une norme incontournable dans la r\u00e9alisation de tous les projets d\u2019int\u00e9r\u00eat national.<\/p>\n<p>Nous devons veiller \u00e0 ce que les entreprises appartenant \u00e0 des personnes noires, dans toutes les r\u00e9gions du pays, soient non seulement consid\u00e9r\u00e9es, mais pleinement outill\u00e9es et int\u00e9gr\u00e9es dans les cha\u00eenes de valeurs de ces grands projets structurants. C\u2019est ainsi que nous garantirons une prosp\u00e9rit\u00e9 v\u00e9ritablement partag\u00e9e, une croissance durable et un Canada \u00e0 l\u2019image de toutes ses communaut\u00e9s. Je vous remercie.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L\u2019honorable Amina Gerba :\u00a0Chers coll\u00e8gues, je prends la parole aujourd\u2019hui \u00e0 l\u2019\u00e9tape de la troisi\u00e8me lecture du projet de loi\u00a0C-5, partie\u00a02, qui vise \u00e0 b\u00e2tir le Canada de demain. 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