{"id":15118,"date":"2023-11-23T15:54:02","date_gmt":"2023-11-23T20:54:02","guid":{"rendered":"https:\/\/theprogressives.ca\/?p=15118"},"modified":"2023-11-27T15:56:59","modified_gmt":"2023-11-27T20:56:59","slug":"hommage-au-feu-lhonorable-ian-shugart-c-p","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/theprogressives.ca\/fr\/au-senat\/discours\/hommage-au-feu-lhonorable-ian-shugart-c-p\/","title":{"rendered":"Hommage au feu l&rsquo;honorable Ian Shugart, c.p."},"content":{"rendered":"<p><iframe title=\"Le s\u00e9nateur Harder rend hommage au feu l&#039;honorable Ian Shugart - 23 novembre 2023 (source fran\u00e7aise)\" width=\"480\" height=\"360\" data-src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/bt_mjCWZWus?feature=oembed\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share\" allowfullscreen src=\"data:image\/svg+xml;base64,PHN2ZyB3aWR0aD0iMSIgaGVpZ2h0PSIxIiB4bWxucz0iaHR0cDovL3d3dy53My5vcmcvMjAwMC9zdmciPjwvc3ZnPg==\" class=\"lazyload\" data-load-mode=\"1\"><\/iframe><\/p>\n<p><b>L\u2019honorable Peter Harder :\u00a0<\/b>Merci, chers coll\u00e8gues. L\u2019heure est tardive, mais le moment est venu.<\/p>\n<p>Nous avons pass\u00e9 quelques semaines \u00e0 pleurer la disparition de notre cher ami et coll\u00e8gue, le s\u00e9nateur Ian Shugart. Nous nous souvenons d\u2019Ian pour sa gentillesse, son d\u00e9vouement au service public, sa foi profonde et son amour de la famille. C\u2019\u00e9tait son essence m\u00eame.<\/p>\n<p>Quelques-uns d\u2019entre nous, moi y compris, ont eu le privil\u00e8ge de s\u2019entretenir avec lui dans les semaines qui ont pr\u00e9c\u00e9d\u00e9 sa mort, et nous avons pu lui faire part personnellement de certains de ces sentiments. Au cours de ces conversations, Ian nous a transmis en retour beaucoup de sagesse, et il esp\u00e9rait pouvoir vous en faire b\u00e9n\u00e9ficier aussi.<\/p>\n<p>\u00c0 l\u2019origine, c\u2019est Ian qui devait prononcer ce discours, mais il est apparu que sa sant\u00e9 d\u00e9clinante ne lui permettrait pas de le faire. Il m\u2019a demand\u00e9 de le lire pour lui. H\u00e9las, le s\u00e9nateur Shugart est d\u00e9c\u00e9d\u00e9 avant que nous ayons pu achever la version d\u00e9finitive.<\/p>\n<p>Il est toujours risqu\u00e9 d\u2019essayer de traduire dans ses propres mots les r\u00e9flexions d\u2019un autre. Il suffit de demander \u00e0 tous ceux qui ont tent\u00e9 de r\u00e9diger un discours pour le s\u00e9nateur Shugart. Il y avait souvent peu de ressemblance entre les discours prononc\u00e9s par Ian et les mots inscrits sur la feuille qu\u2019il avait sous ses yeux. M\u00eame si son style \u00e9tait simple et direct, il s\u2019exprimait d\u2019une mani\u00e8re originale et pittoresque qui repr\u00e9sentait bien l\u2019homme qu\u2019il \u00e9tait.<\/p>\n<p>Maintenant que je vous ai mis en garde, je vais t\u00e2cher d\u2019exprimer quelques-unes des derni\u00e8res pens\u00e9es de notre d\u00e9funt coll\u00e8gue afin qu\u2019elles soient inscrites au compte rendu. Avant son d\u00e9c\u00e8s, Ian et moi avons beaucoup discut\u00e9 et il m\u2019a expliqu\u00e9 qu\u2019il \u00e9tait convaincu que l\u2019environnement politique actuel allait d\u00e9boucher sur un moment charni\u00e8re de notre histoire. Il voyait deux \u00e9ventualit\u00e9s\u00a0: soit nous allons succomber \u00e0 la vague de polarisation qui a frapp\u00e9 un tr\u00e8s grand nombre de pays dans le monde\u00a0\u2014 ce qui, dans certains cas, a rendu le pays pratiquement ingouvernable\u00a0\u2014, soit nous trouverons un moyen de canaliser nos efforts vers des solutions d\u2019avenir, ce qui pourrait faire du Canada un mod\u00e8le dans un monde d\u00e9mocratique assi\u00e9g\u00e9.<\/p>\n<p>Les s\u00e9nateurs se souviendront, car on en a m\u00eame parl\u00e9 cette semaine, que le s\u00e9nateur Shugart a exhort\u00e9 les membres de cette institution \u00e0 faire preuve de retenue lorsqu\u2019ils examinent les projets de loi provenant de l\u2019autre endroit. Si nous allons trop loin en modifiant le projet de loi ou si nous le rejetons, nous risquons de mettre le S\u00e9nat en porte-\u00e0-faux avec les d\u00e9put\u00e9s et, par le fait m\u00eame, avec les citoyens qui les ont \u00e9lus. Comme nous en avons discut\u00e9 au cours de l\u2019\u00e9t\u00e9, le s\u00e9nateur Shugart voulait parler davantage de ce th\u00e8me afin qu\u2019il englobe tous ceux qui ont un r\u00f4le \u00e0 jouer dans l\u2019\u00e9dification de notre pays\u00a0\u2014 les gouvernements, mais \u00e9galement l\u2019industrie, les membres de la soci\u00e9t\u00e9 civile, les \u00e9ducateurs et les \u00e9lecteurs eux-m\u00eames.<\/p>\n<p>Lorsque l\u2019intransigeance et les conflits sont \u00e0 l\u2019ordre du jour, le s\u00e9nateur Shugart estimait que nous risquions de ne pas \u00eatre en mesure de contrer efficacement les menaces contemporaines et existentielles qui p\u00e8sent sur la soci\u00e9t\u00e9. Si nous ne faisions aucun compromis, nous laisserions les solutions possibles avorter. Ian n\u2019avait pas tendance \u00e0 exag\u00e9rer. Il gardait la t\u00eate froide et, malgr\u00e9 tout, il voyait autour de lui des preuves d\u2019intransigeance, d\u2019isolationnisme et de lignes dures qui rendaient presque impossibles les r\u00e9solutions.<\/p>\n<p>Il \u00e9tait pr\u00e9occup\u00e9, par exemple, au sujet des \u00c9tats-Unis. La communaut\u00e9 internationale esp\u00e9rait que ceux-ci montrent l\u2019exemple relativement \u00e0 la guerre entre Isra\u00ebl et le Hamas, mais h\u00e9las, la Chambre des repr\u00e9sentants \u00e9tait sans dirigeant et \u00e0 la d\u00e9rive parce qu\u2019elle n\u2019arrivait pas \u00e0 s\u2019entendre sur qui devrait la diriger. Ian aurait fait remarquer que les Am\u00e9ricains, dont le pays se proclame, avec raison, le berceau de la d\u00e9mocratie moderne, ne semblent pas pouvoir trouver de terrain d\u2019entente dans des dossiers tels que l\u2019immigration, le contr\u00f4le des armes \u00e0 feu ou l\u2019avortement. Il voyait que les attitudes \u00e9taient dangereusement immuables, ce qui m\u00e8ne \u00e0 des insultes, \u00e0 des mauvais traitements, voire \u00e0 de la violence.<\/p>\n<p>Ces forces clivantes n\u2019ont toujours pas cr\u00e9\u00e9 de tel environnement au Canada, mais les foss\u00e9s se creusent dans notre dialogue national, et la col\u00e8re s\u2019accumule ici aussi, comme en t\u00e9moignent les injures lanc\u00e9es au premier ministre, dont les discours doivent parfois \u00eatre annul\u00e9s pour des raisons de s\u00e9curit\u00e9. La m\u00eame chose se produit dans les \u00e9tablissements d\u2019enseignement sup\u00e9rieur, o\u00f9 l\u2019on donne l\u2019impression \u00e0 des conf\u00e9renciers qu\u2019ils ne sont pas les bienvenus en raison du sujet de leur allocution.<\/p>\n<p>Les partisans de la gauche se font qualifier de \u00ab gang woke \u00bb et ceux de la droite, de \u00ab rustres cupides \u00bb qui ne se soucient aucunement de l\u2019environnement. Or, Ian \u00e9tait un homme ax\u00e9 sur les solutions, et il voulait que ce discours donne des exemples de la fa\u00e7on dont le Canada a surmont\u00e9 les diff\u00e9rences politiques par le pass\u00e9.<\/p>\n<p>Il a mentionn\u00e9, par exemple, la construction de la Voie maritime du Saint-Laurent, qui fait partie\u00a0int\u00e9grante du bien-\u00eatre \u00e9conomique du Canada et traite plus de 40 \u00e0 50 millions de tonnes de marchandises par an. Peu d\u2019entre nous sont assez vieux pour s\u2019en souvenir, mais l\u2019id\u00e9e de la voie maritime \u00e9tait loin de faire l\u2019unanimit\u00e9 lorsqu\u2019elle a \u00e9t\u00e9 propos\u00e9e pour la premi\u00e8re fois. En effet, les gouvernements de l\u2019Ontario et du Qu\u00e9bec se sont oppos\u00e9s au projet \u00e0 divers stades du processus, de m\u00eame qu\u2019un certain nombre d\u2019associations ferroviaires et exploitants de ports du Canada atlantique. Toutefois, en 1945, les arguments en faveur de la prosp\u00e9rit\u00e9 de la voie maritime gagnent du terrain, au point que les Canadiens proposent de construire le projet m\u00eame si les \u00c9tats-Unis n\u2019y contribuent pas. Cette id\u00e9e d\u00e9clenche une nouvelle vague de soutien au Canada, et les \u00c9tats-Unis finissent par se joindre au projet. Au total, 22\u00a0000 personnes ont \u00e9t\u00e9 employ\u00e9es pour construire la voie maritime, qui a \u00e9t\u00e9 d\u00e9crite comme une superautoroute de 3 700 kilom\u00e8tres de long pour les cargos oc\u00e9aniques. Un projet tel que la voie maritime pourrait-il faire l\u2019objet d\u2019un accord aujourd\u2019hui, compte tenu des batailles intergouvernementales sur les ol\u00e9oducs, les barrages et d\u2019autres projets intergouvernementaux? La question m\u00e9rite d\u2019\u00eatre pos\u00e9e.<\/p>\n<p>Plus r\u00e9cemment, l\u2019ancien premier ministre Paul Martin et les dirigeants provinciaux et territoriaux du Canada ont sign\u00e9 un accord d\u00e9cennal de 41,3 milliards de dollars pour renforcer le syst\u00e8me de soins de sant\u00e9. L\u2019accord de 2003 pr\u00e9voyait de r\u00e9duire les d\u00e9lais d\u2019attente pour les chirurgies, d\u2019am\u00e9liorer l\u2019acc\u00e8s aux soins primaires et aux soins \u00e0 domicile et de cr\u00e9er une strat\u00e9gie de gestion des ressources humaines en sant\u00e9. En contrepartie\u00a0de la contribution f\u00e9d\u00e9rale, les provinces ont accept\u00e9 d\u2019\u00e9tablir un d\u00e9lai fixe dans lequel certaines chirurgies doivent \u00eatre faites.<\/p>\n<p>Les objectifs nationaux \u00e9taient et sont toujours des questions hautement politis\u00e9es pour les gouvernements. Lorsque le gouvernement ne r\u00e9ussit pas \u00e0 les atteindre, il risque de perdre l\u2019appui populaire. En tant que sous-ministre adjoint \u00e0 Sant\u00e9 Canada \u00e0 l\u2019\u00e9poque, le s\u00e9nateur Shugart a s\u00fbrement pu constater directement ces risques et appr\u00e9cier les sacrifices faits par les deux camps pour parvenir \u00e0 ce compromis. Il comprenait \u00e9galement sans doute que certains estimaient que l\u2019accord allait trop loin, tandis que d\u2019autres auraient souhait\u00e9 voir plus de conditions rattach\u00e9es \u00e0 l\u2019argent. Mais c\u2019est justement la beaut\u00e9 de la chose. On est parvenu \u00e0 un accord malgr\u00e9 ces r\u00e9serves. Nous n\u2019avons pas laiss\u00e9 le mieux \u00eatre l\u2019ennemi du bien, du moins pas dans ce cas.<\/p>\n<p>Un tel accord serait-il possible en 2023? Alors que le Canada et le monde sont aux prises avec des d\u00e9fis tels que les changements climatiques, les changements d\u00e9mographiques et les menaces envers la d\u00e9mocratie, il convient que nous nous demandions si nous avons ce qu\u2019il faut pour forger des compromis et trouver des solutions \u00e0 ces d\u00e9fis.<\/p>\n<p>Par exemple, comment les Canadiens r\u00e9agiront-ils si l\u2019Alberta va de l\u2019avant avec son projet de se retirer du R\u00e9gime de pensions du Canada? Les tensions r\u00e9gionales feront-elles en sorte qu\u2019il sera impossible pour les futurs gouvernements nationaux de trouver des mesures pour lutter contre les changements climatiques? Et que dire du recours \u00e0 la disposition de d\u00e9rogation? Conna\u00eetrons-nous un avenir o\u00f9 l\u2019on invoque fr\u00e9quemment la disposition pour supplanter les protections garanties par la Charte canadienne des droits et libert\u00e9s afin qu\u2019un parti politique ou un autre puisse gagner la faveur d\u2019une partie\u00a0de l\u2019\u00e9lectorat?<\/p>\n<p>Les mots d\u2019ordre qui ont guid\u00e9 la carri\u00e8re d\u2019Ian dans la fonction publique \u00e9taient \u00ab jugement \u00bb, \u00ab\u00a0compromis \u00bb et \u00ab inclusivit\u00e9 \u00bb. Dans un pays aussi vaste et diversifi\u00e9 que le n\u00f4tre, de quels autres mots disposons-nous si nous voulons faire avancer les choses? Ian aurait su que notre pays est trop grand et notre population, trop vari\u00e9e, pour que chacun obtienne ce qu\u2019il veut.<\/p>\n<p>Ian ne me l\u2019a pas dit directement, mais je sais qu\u2019il pensait que le r\u00f4le des l\u00e9gislateurs est de transformer des points de vue et des d\u00e9sirs disparates en quelque chose de coh\u00e9rent qui profite \u00e0 l\u2019ensemble. L\u2019autre option consiste \u00e0 favoriser un segment \u00e9troit de la soci\u00e9t\u00e9 qui pourrait permettre \u00e0 un parti d\u2019obtenir assez de si\u00e8ges pour gouverner, mais qui ne refl\u00e9terait pas les d\u00e9sirs et les besoins des autres segments.<\/p>\n<p>Mon ami lord Hennessy, le c\u00e9l\u00e8bre historien anglais, a \u00e9crit\u00a0: \u00ab Notre syst\u00e8me se fonde sur les convenances. Sans elles, il cesserait d\u2019exister. \u00bb Honorables s\u00e9nateurs, ces mots m\u00e9ritent r\u00e9flexion. Lors de l\u2019une de nos derni\u00e8res conversations, le s\u00e9nateur Shugart a mentionn\u00e9 qu\u2019il souhaitait lancer un dernier appel \u00e0 la civilit\u00e9 aux candidats qui se pr\u00e9senteront aux prochaines \u00e9lections.<\/p>\n<p>Ian ne faisait pas preuve d\u2019un optimisme b\u00e9at. Apr\u00e8s tout, il avait d\u00e9j\u00e0 travaill\u00e9 comme adjoint politique. Les campagnes \u00e9lectorales sont \u00e9nergiques, bruyantes et parfois houleuses. C\u2019est normal. Convaincre les \u00e9lecteurs qu\u2019on a les meilleures id\u00e9es n\u00e9cessite souvent un d\u00e9bat bruyant et enthousiaste au cours duquel il faut montrer aux gens que l\u2019on a des convictions. Les \u00e9lections sont \u00e9galement l\u2019une des rares occasions o\u00f9 on peut se faire \u00e9couter par de nombreux Canadiens. C\u2019est un moment o\u00f9 les id\u00e9es doivent \u00eatre bien exprim\u00e9es, diss\u00e9qu\u00e9es et \u00e9valu\u00e9es. Plus nous perdons de temps dans les d\u00e9bats avec des injures, des demi-v\u00e9rit\u00e9s et de la diffamation, moins nous avons de temps pour parler de sujets plus importants. En outre, avec la diminution du nombre de m\u00e9dias traditionnels pour couvrir le d\u00e9bat et l\u2019augmentation du nombre d\u2019acteurs qui veulent le manipuler, il est devenu essentiel pour les politiciens d\u2019agir avec sinc\u00e9rit\u00e9 et civilit\u00e9. Ne pas le faire flouerait les Canadiens qui m\u00e9ritent un d\u00e9bat aussi honn\u00eate et \u00e9clair\u00e9 que possible.<\/p>\n<p>J\u2019aimerais conclure en disant que Ian croyait que servir au S\u00e9nat \u00e9tait un privil\u00e8ge. Il fondait de grands espoirs dans une mani\u00e8re plus ind\u00e9pendante et moins partisane de faire les choses, ainsi que dans le fait que nous puissions servir d\u2019exemple \u00e0 d\u2019autres. En ce qui me concerne, je vais tenter de rendre hommage \u00e0 sa m\u00e9moire en poursuivant ces objectifs et, gr\u00e2ce \u00e0 votre aide, je crois que nous pourrons rendre le S\u00e9nat meilleur en hommage \u00e0 la m\u00e9moire de Ian. Merci.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L\u2019honorable Peter Harder :\u00a0Merci, chers coll\u00e8gues. L\u2019heure est tardive, mais le moment est venu. Nous avons pass\u00e9 quelques semaines \u00e0 pleurer la disparition de notre cher ami et coll\u00e8gue, le s\u00e9nateur Ian Shugart. Nous nous souvenons d\u2019Ian pour sa gentillesse, son d\u00e9vouement au service public, sa foi profonde et son amour de la famille. 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