{"id":13780,"date":"2023-05-09T19:18:17","date_gmt":"2023-05-09T23:18:17","guid":{"rendered":"https:\/\/theprogressives.ca\/?p=13780"},"modified":"2024-01-30T11:34:35","modified_gmt":"2024-01-30T16:34:35","slug":"deuxieme-lecture-du-projet-de-loi-c-226-projet-de-loi-sur-la-strategie-nationale-relative-au-racisme-environnemental-et-a-la-justice-environnementale-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/theprogressives.ca\/fr\/au-senat\/discours\/deuxieme-lecture-du-projet-de-loi-c-226-projet-de-loi-sur-la-strategie-nationale-relative-au-racisme-environnemental-et-a-la-justice-environnementale-2\/","title":{"rendered":"Deuxi\u00e8me lecture du projet de loi C-226, Projet de loi sur la strat\u00e9gie nationale relative au racisme environnemental et \u00e0 la justice environnementale"},"content":{"rendered":"<p><iframe title=\"La s\u00e9natrice Audette prend la parole \u00e0 la 2e lecture du projet de loi C-226 - 9 mai 2023 (FR)\" width=\"640\" height=\"360\" data-src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/kJcX2kcnFi4?feature=oembed\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share\" allowfullscreen src=\"data:image\/svg+xml;base64,PHN2ZyB3aWR0aD0iMSIgaGVpZ2h0PSIxIiB4bWxucz0iaHR0cDovL3d3dy53My5vcmcvMjAwMC9zdmciPjwvc3ZnPg==\" class=\"lazyload\" data-load-mode=\"1\"><\/iframe><\/p>\n<p><b>L\u2019honorable Mich\u00e8le Audette :\u00a0<\/b>[<i>Note de la r\u00e9daction\u00a0:\u00a0<\/i><i>La s\u00e9natrice\u00a0<\/i><i>Audette s\u2019exprime\u00a0<\/i><i>dans une langue autochtone.<\/i>]\n<p>\u2014 Honorables s\u00e9nateurs, je prends la parole aujourd\u2019hui pour parler du projet de loi\u00a0C-226, Loi concernant l\u2019\u00e9laboration d\u2019une strat\u00e9gie nationale visant \u00e0 \u00e9valuer et pr\u00e9venir le racisme environnemental ainsi qu\u2019\u00e0 s\u2019y attaquer et \u00e0 faire progresser la justice environnementale.<\/p>\n<p>Avant d\u2019y arriver, j\u2019ai fait mes devoirs afin de comprendre cette d\u00e9finition et de savoir d\u2019o\u00f9 elle vient. Ce que j\u2019en comprends, c\u2019est que cela d\u00e9signe, selon Robert Bullard, qui est le p\u00e8re de la justice environnementale, et je cite\u00a0:<\/p>\n<p style=\"padding-left: 40px;\">[&#8230;] l\u2019ensemble des politiques, des pratiques et des directives environnementales qui ont des cons\u00e9quences n\u00e9gatives disproportionn\u00e9es, qu\u2019elles soient intentionnelles ou non, sur certaines personnes, certains groupes ou certaines communaut\u00e9s en raison de leur race ou de leur couleur.<\/p>\n<p>En faisant cet exercice, je comprends, selon ce qu\u2019a mentionn\u00e9 Mme\u00a0Elizabeth May\u00a0lorsqu\u2019elle a prononc\u00e9 son discours \u00e0 l\u2019\u00e9tape de la deuxi\u00e8me lecture de ce projet de loi, et je cite\u00a0:<\/p>\n<p style=\"padding-left: 40px;\">Une des le\u00e7ons que j\u2019ai apprises en nettoyant les \u00e9tangs bitumineux de Sydney avec Mme\u00a0Yakimchuk, c\u2019est que nous pouvons reconna\u00eetre que les produits chimiques toxiques ne font pas de discrimination. Ils ne pr\u00eatent pas attention \u00e0 la couleur de notre peau lorsqu\u2019ils se logent dans notre corps, lorsqu\u2019ils traversent le placenta pour se rendre jusqu\u2019aux enfants, lorsqu\u2019ils provoquent des cancers et lorsqu\u2019ils causent des malformations cong\u00e9nitales. Ils ne se soucient pas de la couleur de notre peau. Cependant, la politique publique qui expose beaucoup plus souvent les peuples autochtones et les communaut\u00e9s de couleur \u00e0 des produits chimiques toxiques tient compte de la couleur de la peau. Elle remarque si nous sommes marginalis\u00e9s ou non. Elle remarque si nous avons de l\u2019argent ou pas.<\/p>\n<p>Chez les premiers peuples, le racisme environnemental se vit depuis la doctrine de la d\u00e9couverte, qui est n\u00e9e de la bulle\u00a0<i>Romanus Pontifex<\/i>\u00a0de 1455.<\/p>\n<p>Selon l\u2019Instance permanente des Nations unies sur les questions autochtones, cette doctrine\u00a0\u2014 relative au concept plus ancien de terra nullius\u00a0\u2014 a consacr\u00e9 le principe selon lequel tout monarque chr\u00e9tien qui d\u00e9couvre des terres non chr\u00e9tiennes a le droit de les proclamer siennes, car elles n\u2019appartiennent \u00e0 personne.<\/p>\n<p>Cela aura pris 568\u00a0ans avant que le Vatican r\u00e9pudie ladite doctrine de la d\u00e9couverte. Vous comprendrez que cela repr\u00e9sente un pas de plus vers la r\u00e9conciliation, un pas important.<\/p>\n<p>Cependant, aujourd\u2019hui, en 2023, le pillage des terres et des ressources est encore r\u00e9el, tout comme l\u2019enclavement ou le confinement des r\u00e9serves. Les dommages et les impacts n\u00e9fastes se font sentir depuis et encore aujourd\u2019hui.<\/p>\n<p>Le racisme environnemental est aussi \u00e0 l\u2019origine de l\u2019appauvrissement des communaut\u00e9s, de la perte de notre culture et de nos us et coutumes. Ce racisme environnemental a aussi particip\u00e9 \u00e0 d\u00e9garnir notre garde-manger.<\/p>\n<p>Le racisme environnemental participe \u00e9galement \u00e0 la cr\u00e9ation de projets miniers sans la participation ou l\u2019accord des communaut\u00e9s, et il pollue l\u2019environnement de ces communaut\u00e9s, leur faune, leur flore et leurs cours d\u2019eau.<\/p>\n<p>Mon chez-moi, Matimekush-Lac-John, Schefferville, comporte le plus grand 18 trous au monde\u00a0\u2014 attention, on ne parle pas de golf, mais plut\u00f4t de trous miniers. Dans cette m\u00eame communaut\u00e9, M.\u00a0Conrad Andr\u00e9 donnait ce t\u00e9moignage, dans un article\u00a0publi\u00e9 le 8\u00a0juin\u00a02022 sur le site Internet de Radio-Canada, et je cite\u00a0:<\/p>\n<p style=\"padding-left: 40px;\">Comment \u00e7a se fait que la mini\u00e8re IOC fasse des milliards, mais qu\u2019il n\u2019y ait pas un seul Innu millionnaire ici?<\/p>\n<p>Dans cette m\u00eame communaut\u00e9, Mathieu Andr\u00e9, un Innu n\u00e9 \u00e0 50\u00a0kilom\u00e8tres au nord-ouest de Schefferville a d\u00e9couvert, dans les ann\u00e9es 1930, le premier gisement de fer aux environs du lac Knob.<\/p>\n<p>Cette d\u00e9couverte a entra\u00een\u00e9 en partie\u00a0le d\u00e9but de la ru\u00e9e vers le fer dans la r\u00e9gion frontali\u00e8re du Labrador et du Qu\u00e9bec. M.\u00a0Mathieu Andr\u00e9 est maintenant au pays du Caribou, mais son fils Luc raconte que, apr\u00e8s la d\u00e9couverte de son p\u00e8re, Labrador Mining a pu exploiter le territoire en promettant \u00e0 la population et aux Innus un pourcentage des b\u00e9n\u00e9fices qu\u2019elle tirerait des gisements.<\/p>\n<p>Cependant, il a affirm\u00e9, et je cite\u00a0:<\/p>\n<p style=\"padding-left: 40px;\">On n\u2019a jamais rien re\u00e7u. On a rencontr\u00e9 la mini\u00e8re, et on a fini par nous dire que s\u2019ils devaient donner quelque chose \u00e0 l\u2019un, il faudrait donner \u00e0 tout le monde.<\/p>\n<p>En Ontario, la Premi\u00e8re Nation Aamjiwnaang est entour\u00e9e de 50\u00a0installations industrielles dans un rayon de 24 kilom\u00e8tres autour de son territoire. Ses membres sont expos\u00e9s de mani\u00e8re disproportionn\u00e9e \u00e0 des substances toxiques comme le dioxyde de soufre, le benz\u00e8ne, le mercure et d\u2019autres. Janelle Nahmabin, 30\u00a0ans, pr\u00e9sidente du comit\u00e9 local sur l\u2019environnement, se dit de plus en plus frustr\u00e9e de voir sa communaut\u00e9 assumer les risques sanitaires des industries pr\u00e9sentes dans la r\u00e9gion\u00a0:<\/p>\n<p style=\"padding-left: 40px;\">\u00c0 vrai dire, nous sommes l\u00e0 depuis des mill\u00e9naires, depuis toujours. J\u2019en ai assez que nous soyons constamment oblig\u00e9s de nous adapter. J\u2019en ai assez de devoir compromettre notre sant\u00e9, notre bien-\u00eatre mental et notre s\u00e9curit\u00e9 pour les autres.<\/p>\n<p>Elle ajoute que l\u2019asthme et d\u2019autres probl\u00e8mes respiratoires, ainsi que les \u00e9ruptions cutan\u00e9es, les maux de t\u00eate et les taux \u00e9lev\u00e9s de cancer figurent parmi les probl\u00e8mes de sant\u00e9 les plus r\u00e9pandus dans la r\u00e9serve.<\/p>\n<p>\u00c0 Shelburne, en Nouvelle-\u00c9cosse, selon une entrevue de CBC r\u00e9alis\u00e9e avec Louise Delisle, une r\u00e9sidante de Shelburne, l\u2019histoire de la communaut\u00e9 en mati\u00e8re de cancer, de maladie et de d\u00e9c\u00e8s est li\u00e9e \u00e0 la d\u00e9charge de d\u00e9chets industriels et parfois m\u00eame m\u00e9dicaux qui se trouve \u00e0 proximit\u00e9. Mme\u00a0Delisle a dit\u00a0:<\/p>\n<p style=\"padding-left: 40px;\">La majorit\u00e9 des hommes noirs de la communaut\u00e9 sont morts d\u2019un cancer [&#8230;] Il y a une communaut\u00e9 de veuves \u00e0 Shelburne. Voil\u00e0 de quoi il s\u2019agit.<\/p>\n<p>Nous avons \u00e9galement trouv\u00e9 une carte \u00e9tablie par le projet ENRICH, qui traite de la nocivit\u00e9 environnementale, des in\u00e9galit\u00e9s raciales et de la sant\u00e9 communautaire, montrant que des dizaines de sites d\u2019enfouissement se trouvent \u00e0 proximit\u00e9 de communaut\u00e9s noires ou de populations autochtones. La carte inclut \u00e9galement des dizaines d\u2019histoires semblables \u00e0 celle de Shelburne\u00a0: nous pouvons y voir une d\u00e9charge et un abattoir qui ont \u00e9t\u00e9 construits pr\u00e8s d\u2019Africville, \u00e0 Halifax, \u00e0 la fin des ann\u00e9es 1700, un \u00e9tang \u00e0 eaux r\u00e9siduaires d\u2019une usine de p\u00e2tes et papiers pr\u00e8s de la Premi\u00e8re Nation de Pictou Landing et d\u2019autres sites d\u2019enfouissement pr\u00e8s de la communaut\u00e9 noire de Lincolnville, du comt\u00e9 de Guysborough.<\/p>\n<p>Mme\u00a0Ingrid Waldron, qui a aussi coproduit le documentaire\u00a0<i>There\u2019s Something in the Water<\/i>, a dit ce qui suit\u00a0:<\/p>\n<p style=\"padding-left: 40px;\">Ce n\u2019est pas seulement une question de sant\u00e9 et de stress. C\u2019est une question d\u2019absence de pouvoir\u00a0: le fait de placer certaines industries dans certaines communaut\u00e9s sans les consulter. On les a priv\u00e9es de leur pouvoir, de leur voix. Ces industries sont implant\u00e9es dans des communaut\u00e9s qui sont racis\u00e9es, mais \u00e9galement pauvres.<\/p>\n<p>La Fonderie Horne, \u00e0 Rouyn-Noranda, au Qu\u00e9bec, que l\u2019on a point\u00e9e du doigt pour avoir rejet\u00e9 23 contaminants d\u00e9passant des niveaux acceptables, compte maintenant agrandir une zone tampon. Deux cents habitations seront d\u00e9molies et les gens qui y habitent devront se relocaliser\u00a0\u2014 on parle ici de familles, d\u2019enfants, de Qu\u00e9b\u00e9cois et de Qu\u00e9b\u00e9coises et bien d\u2019autres. Pourquoi? Parce que la fonderie b\u00e9n\u00e9ficie d\u2019une exemption de la norme qu\u00e9b\u00e9coise d\u2019\u00e9mission d\u2019arsenic dans l\u2019air, car elle \u00e9tait en exploitation bien avant l\u2019entr\u00e9e en vigueur de ces normes environnementales.<\/p>\n<p>Doit-on rappeler que les jeunes enfants de cette r\u00e9gion ont une concentration d\u2019arsenic quatre fois plus \u00e9lev\u00e9e dans leurs ongles? Faut-il rappeler qu\u2019en 1940, toujours dans la m\u00eame r\u00e9gion, la baignade \u00e9tait interdite dans le lac Osisko, entre Noranda et Rouyn? En 1979, le gouvernement du Qu\u00e9bec a \u00e9t\u00e9 averti des dangers que posait la Fonderie Horne pour les enfants, qui avaient dans les cheveux des taux d\u2019arsenic deux \u00e0 trois fois plus importants dans le quartier Notre-Dame.<\/p>\n<p>Les m\u00eames probl\u00e8mes ont \u00e9t\u00e9 soulev\u00e9s dans\u00a0<i>M\u00e9decin de famille canadien<\/i>, le journal officiel du Coll\u00e8ge des m\u00e9decins de famille du Canada, en\u00a0ao\u00fbt\u00a0dernier. Voici le r\u00e9sum\u00e9 de l\u2019article\u00a0:<\/p>\n<p style=\"padding-left: 40px;\"><i>Vous \u00eates m\u00e9decin de famille suppl\u00e9ant dans le Nord-Ouest ontarien. Votre prochain patient est un enfant de 6\u00a0ans qui souffre de fatigue chronique et de paresth\u00e9sie aux extr\u00e9mit\u00e9s. \u00c0 l\u2019examen physique, vous d\u00e9couvrez aussi une d\u00e9ficience auditive bilat\u00e9rale. Vous vous rappelez avoir lu dans les m\u00e9dias que 10\u00a0000 kg de mercure avaient \u00e9t\u00e9 d\u00e9vers\u00e9s il y a plusieurs ann\u00e9es dans la rivi\u00e8re Wabigoon, polluant ainsi l\u2019eau en aval et empoisonnant le poisson qui sert de subsistance \u00e0 des collectivit\u00e9s comme celle de la Premi\u00e8re Nation [de] Grassy Narrows [&#8230;] En plus de prescrire d\u2019autres tests, vous proc\u00e9dez \u00e0 un d\u00e9pistage du mercure par analyse d\u2019urine sur 24 heures, qui confirme que les concentrations de mercure sont anormales. Comment traitez-vous ce patient? Comment r\u00e9agissez-vous \u00e0 ce probl\u00e8me sur le plan communautaire? Dans quelle mesure prenez-vous en compte l\u2019environnement, l\u2019histoire et les facteurs \u00e9conomiques qui ont contribu\u00e9 aux probl\u00e8mes que pr\u00e9sente ce patient?<\/i><\/p>\n<p>C\u2019est ainsi m\u00eame si nous savons que les communaut\u00e9s autochtones sont souvent les plus touch\u00e9es lors des plus grandes catastrophes, comme les deux d\u00e9versements de p\u00e9trole en Alberta l\u2019an pass\u00e9. Des mois se sont \u00e9coul\u00e9s avant que les Premi\u00e8res Nations en soient inform\u00e9es.<\/p>\n<p>La D\u00e9claration des Nations unies sur les droits des peuples autochtones contient les normes minimales n\u00e9cessaires \u00e0 la survie, \u00e0 la dignit\u00e9 et au bien-\u00eatre des peuples autochtones dans le monde et elle doit \u00eatre mise en \u0153uvre au Canada.<\/p>\n<p>Une strat\u00e9gie nationale visant \u00e0 \u00e9valuer et pr\u00e9venir le racisme environnemental doit absolument s\u2019enraciner dans cette d\u00e9claration et porter la voix des gardiennes et des gardiens originaux de ces terres.<\/p>\n<p>D\u2019autres solutions int\u00e9ressantes sont pr\u00e9sent\u00e9es par les auteurs de l\u2019article\u00a0dans\u00a0<i>Le M\u00e9decin de famille canadien<\/i>, dont la strat\u00e9gie devrait tenir compte\u00a0:<\/p>\n<p style=\"padding-left: 40px;\">D\u2019abord, en tant que professionnels de la sant\u00e9 et Canadiens, nous devons nous informer au sujet de la v\u00e9ritable histoire du Canada. Deuxi\u00e8mement, nous devrions prendre conscience de l\u2019existence du racisme environnemental dans notre pays et, comme il est \u00e9nonc\u00e9 dans\u00a0<i>CanMEDS-M\u00e9decine familiale\u00a0: Document d\u2019accompagnement sur la sant\u00e9 autochtone<\/i>, nous devons \u00ab plaider fortement aupr\u00e8s des syst\u00e8mes dans lesquels [nous travaillons] pour modifier les processus et les politiques racistes \u00bb. Nous savons que les communaut\u00e9s racialis\u00e9es sont affect\u00e9es de mani\u00e8re disproportionn\u00e9e par les dangers environnementaux et que cela comporte des r\u00e9percussions profondes sur la sant\u00e9. Si nous voulons aborder la sant\u00e9 dans une perspective proactive et pr\u00e9ventive, nous devons plaider pour les changements durables et \u00e9couter les voix des personnes touch\u00e9es.<\/p>\n<p>L\u2019\u00e9ducation, la voix du public dans la prise de d\u00e9cision en mati\u00e8re environnementale, l\u2019autod\u00e9termination des communaut\u00e9s en mati\u00e8re d\u2019eau et de production alimentaire, la distribution des logements, l\u2019\u00e9nergie, les transports, une charte des droits environnementaux doivent \u00e9galement s\u2019inscrire dans une telle strat\u00e9gie.<\/p>\n<p>Bref, le racisme environnemental est bien r\u00e9el au Canada. Comme l\u2019a d\u00e9clar\u00e9 l\u2019Organisation des Nations unies, un environnement sain est un droit. Donnons-nous donc les moyens de contrer le racisme environnemental et de nous faire progresser vers la justice environnementale.<\/p>\n<p>Je vous le dis encore une fois\u00a0: nous ne pouvons pas changer l\u2019histoire, mais nous sommes en mesure et nous sommes responsables de changer notre pr\u00e9sent, d\u2019adopter une attitude plus responsable pour r\u00e9parer les erreurs du pass\u00e9 et d\u2019\u00e9crire ensemble un nouveau chapitre.<\/p>\n<p>Merci, madame la s\u00e9natrice, de nous avoir propos\u00e9 de tenir ce d\u00e9bat. Bien s\u00fbr, j\u2019appuie ce projet de loi. Ensemble, je sais que nous avons le pouvoir de changer de petites et grandes choses.<\/p>\n<p>Merci.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L\u2019honorable Mich\u00e8le Audette :\u00a0[Note de la r\u00e9daction\u00a0:\u00a0La s\u00e9natrice\u00a0Audette s\u2019exprime\u00a0dans une langue autochtone.] \u2014 Honorables s\u00e9nateurs, je prends la parole aujourd\u2019hui pour parler du projet de loi\u00a0C-226, Loi concernant l\u2019\u00e9laboration d\u2019une strat\u00e9gie nationale visant \u00e0 \u00e9valuer et pr\u00e9venir le racisme environnemental ainsi qu\u2019\u00e0 s\u2019y attaquer et \u00e0 faire progresser la justice environnementale. 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