{"id":12647,"date":"2022-11-24T15:00:31","date_gmt":"2022-11-24T20:00:31","guid":{"rendered":"https:\/\/theprogressives.ca\/?p=12647"},"modified":"2022-11-25T15:15:33","modified_gmt":"2022-11-25T20:15:33","slug":"le-role-et-le-mandat-de-la-grc-interpellation","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/theprogressives.ca\/fr\/au-senat\/discours\/le-role-et-le-mandat-de-la-grc-interpellation\/","title":{"rendered":"Le r\u00f4le et le mandat de la GRC\u2014Interpellation"},"content":{"rendered":"<p><iframe title=\"Le s\u00e9nateur Klyne parle du r\u00f4le et du mandat de la GRC - 24 novembre 2022 (source fran\u00e7aise)\" width=\"640\" height=\"360\" data-src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/uoRQoN3ySrI?feature=oembed\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture\" allowfullscreen src=\"data:image\/svg+xml;base64,PHN2ZyB3aWR0aD0iMSIgaGVpZ2h0PSIxIiB4bWxucz0iaHR0cDovL3d3dy53My5vcmcvMjAwMC9zdmciPjwvc3ZnPg==\" class=\"lazyload\" data-load-mode=\"1\"><\/iframe><\/p>\n<p><b>L\u2019honorable Marty Klyne :\u00a0<\/b><b><\/b>Honorables s\u00e9nateurs, je prends la parole pour participer au d\u00e9bat sur l\u2019interpellation du s\u00e9nateur Harder entam\u00e9e le 2\u00a0d\u00e9cembre\u00a02021 au sujet de l\u2019avenir de la Gendarmerie royale du Canada. C\u2019est une importante discussion qui, \u00e0 bien des \u00e9gards, aurait d\u00fb avoir lieu il y a longtemps. J\u2019esp\u00e8re que notre d\u00e9bat permettra de brosser un tableau clair et r\u00e9aliste de notre GRC et lui garantir un bel avenir.<\/p>\n<p>La GRC est un corps policier qui n\u2019a pas son pareil ailleurs dans le monde. C\u2019est notre force polici\u00e8re nationale, notre force polici\u00e8re f\u00e9d\u00e9rale. \u00c0 certains endroits, c\u2019est la force polici\u00e8re provinciale ou territoriale, voir le corps policier municipal. C\u2019est aussi une force polici\u00e8re internationale par l\u2019entremise de sa participation au r\u00e9seau d\u2019Interpol.<\/p>\n<p>La Division D\u00e9p\u00f4t, l\u2019\u00c9cole de la GRC, est l\u2019une des plus prestigieuses acad\u00e9mies de police au monde. De 1885 \u00e0 1920, ce fut l\u2019administration centrale de la Police \u00e0 cheval du Nord-Ouest, qui est par la suite devenue la Royale gendarmerie \u00e0 cheval du Nord-Ouest. La Division D\u00e9p\u00f4t est l\u2019endroit o\u00f9 chaque membre de notre police nationale a \u00e9t\u00e9 form\u00e9 depuis la cr\u00e9ation de la Police \u00e0 cheval du Nord-Ouest en 1873, tout comme de nombreux policiers et enqu\u00eateurs des quatre coins du monde.<\/p>\n<p>Les agents de la GRC et leur uniforme distinctif sont reconnus \u00e0 l\u2019\u00e9chelle du monde entier comme symbole canadien, avec leur tunique rouge, leur stetson, leurs bottes Strathcona avec \u00e9perons et leurs culottes bleues avec une ligne jaune le long de la jambe. Au m\u00eame titre que le multiculturalisme, les deux langues officielles, la feuille d\u2019\u00e9rable, nos \u00e9difices du Parlement, le sirop d\u2019\u00e9rable et les Rocheuses, la GRC fait partie\u00a0de nos symboles d\u2019identit\u00e9 nationale.<\/p>\n<p>On sait aussi que les professionnels de notre corps policier national font preuve de courage chaque fois qu\u2019ils rev\u00eatent leur uniforme, et que certains d\u2019entre eux perdent m\u00eame la vie dans l\u2019exercice de leurs fonctions. Le d\u00e9c\u00e8s de l\u2019agente Shaelyn Yang \u00e0 Burnaby, en Colombie-Britannique, nous l\u2019a tragiquement rappel\u00e9 le mois dernier.<\/p>\n<p>Bref, la GRC occupe une place de choix dans l\u2019histoire complexe et la culture de notre pays, en plus de contribuer \u00e0 notre s\u00e9curit\u00e9. Elle suscite toutefois certaines pr\u00e9occupations, qui touchent son mandat, ses priorit\u00e9s, et son d\u00e9sir de d\u00e9fendre ses propres valeurs fondamentales. Tout cela soul\u00e8ve aussi des questions sur le milieu de travail de la GRC, l\u2019influence du racisme syst\u00e9mique, les nombreux cas d\u2019entorses aux protocoles \u00e9tablis et le harc\u00e8lement physique et sexuel qui s\u00e9vit depuis des d\u00e9cennies, sans oublier la difficult\u00e9 de recruter des candidats et des cadets. Ces pr\u00e9occupations m\u00e8nent \u00e0 leur tour \u00e0 une question plus g\u00e9n\u00e9rale portant sur la culture et la structure organisationnelle de la GRC; il faut \u00e9galement se demander si le mandat et les valeurs fondamentales de l\u2019organisation pourront soutenir les objectifs et l\u2019orientation strat\u00e9gique d\u00e9sir\u00e9s.<\/p>\n<p>Par ailleurs, la GRC doit d\u00e9montrer qu\u2019elle proc\u00e9dera d\u2019une fa\u00e7on qui refl\u00e8te des valeurs et des gestes de r\u00e9conciliation avec les peuples autochtones, et qui montre qu\u2019elle reconna\u00eet et comprend la v\u00e9ritable histoire du Canada. Je suis profond\u00e9ment convaincu que cette t\u00e2che n\u2019exige pas un bond de g\u00e9ant. Il est temps d\u2019examiner de plus pr\u00e8s les probl\u00e8mes qui s\u00e9vissent \u00e0 la GRC depuis des ann\u00e9es tout en mettant \u00e0 profit ses meilleures qualit\u00e9s. C\u2019est ce qui guidera mes propos aujourd\u2019hui.<\/p>\n<p>Les probl\u00e8mes \u00e0 la GRC sont bien document\u00e9s. Comme le s\u00e9nateur Harder l\u2019a indiqu\u00e9 dans son discours l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re, la GRC a fait l\u2019objet d\u2019un rapport bouleversant publi\u00e9 en 2020 par l\u2019honorable Michel Bastarache, ancien juge de la Cour supr\u00eame du Canada. Le rapport, intitul\u00e9\u00a0<i>R\u00eaves bris\u00e9s, vies bris\u00e9es<\/i>, pr\u00e9sente les conclusions du juge Bastarache, qui s\u2019est pench\u00e9 sur plus de 3\u00a0000 demandes d\u2019indemnisation pour harc\u00e8lement sexuel et agression sexuelle soumises par des femmes membres de la GRC dans le cadre de l\u2019entente de r\u00e8glement Merlo Davidson. Les conclusions de ce rapport sont claires. Le rapport fait \u00e9tat d\u2019un comportement toxique au sein du service de police et d\u2019une culture malsaine \u00e0 tous les \u00e9chelons de l\u2019organisation. Ces probl\u00e8mes flagrants, syst\u00e9miques et ind\u00e9niables continuent de nuire \u00e0 la GRC encore aujourd\u2019hui.<\/p>\n<p>Une indemnit\u00e9 a \u00e9t\u00e9 accord\u00e9e \u00e0 2 304 femmes dans le cadre de l\u2019entente de r\u00e8glement Merlo Davidson. Plus de 125 millions de dollars ont \u00e9t\u00e9 pay\u00e9s \u00e0 des femmes membres de la GRC qui ont souffert d\u2019agressions, de harc\u00e8lement et de discrimination fond\u00e9s sur le sexe.<\/p>\n<p>Les changements se font toujours attendre. En\u00a0juin\u00a0dernier seulement, trois anciens juges f\u00e9d\u00e9raux ont publi\u00e9 un autre rapport \u00e0 la suite du r\u00e8glement du recours collectif\u00a0<i>Tiller<\/i>, intent\u00e9 au nom de femmes qui ont collabor\u00e9 \u00e9troitement avec la GRC et qui ont subi des agressions. Dans ce cas, 417 femmes se sont vu accorder pr\u00e8s de 20 millions de dollars en dommages-int\u00e9r\u00eats pour les comportements de membres de la GRC dont elles ont \u00e9t\u00e9 victimes.<\/p>\n<p>Pour vous donner une id\u00e9e de la gravit\u00e9 du probl\u00e8me, j\u2019aimerais citer un extrait du rapport du juge Bastarache, o\u00f9 on peut lire ceci\u00a0:<\/p>\n<p style=\"padding-left: 40px;\">[&#8230;] la culture de la GRC est toxique et tol\u00e8re la misogynie et l\u2019homophobie dans tous les grades, dans toutes les provinces et tous les territoires. Cette culture ne refl\u00e8te pas les valeurs d\u00e9clar\u00e9es de la GRC et se retrouve pourtant dans toute l\u2019organisation. Les membres et les agents de la GRC sont forc\u00e9s d\u2019accepter de fonctionner dans le contexte de cette culture pour r\u00e9ussir. Les employ\u00e9s semblent bl\u00e2mer les \u00ab brebis galeuses \u00bb sans reconna\u00eetre les origines syst\u00e9miques et internes de cette conduite.<\/p>\n<p>Honorables coll\u00e8gues, il faut rem\u00e9dier \u00e0 l\u2019incapacit\u00e9 de s\u2019attaquer aux probl\u00e8mes syst\u00e9miques graves. Il faut agir, et le S\u00e9nat est bien plac\u00e9 pour contribuer \u00e0 la correction des probl\u00e8mes d\u00e9tect\u00e9s par le juge Bastarache. Il n\u2019est pas suffisant que le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral prenne acte du rapport, puis passe \u00e0 autre chose. Que ce soit clair, comme beaucoup d\u2019autres, je veux que la GRC soit la fiert\u00e9 du Canada, et que d\u2019autres pays s\u2019inspirent de notre police nationale. Cela exigera des changements profonds et transformateurs. Une intervention chirurgicale radicale s\u2019impose peut-\u00eatre, mais il faut prendre soin de ne pas perdre le patient sur la table d\u2019op\u00e9ration.<\/p>\n<p>En tant que s\u00e9nateurs, nous sommes bien plac\u00e9s pour contribuer \u00e0 ce changement. Nous devrions utiliser cette position pour envisager un examen du r\u00f4le et du mandat de la GRC, comme le sugg\u00e8re l\u2019interpellation du s\u00e9nateur Harder. En outre, pour aller encore plus loin, nous pouvons encourager la cr\u00e9ation d\u2019une image positive, claire et r\u00e9aliste de l\u2019avenir de la GRC et contribuer \u00e0 red\u00e9finir son orientation strat\u00e9gique, de m\u00eame que sa mission, sa vision, sa culture et sa structure organisationnelle, ainsi que revoir et r\u00e9affirmer ses valeurs fondamentales, renouvel\u00e9es en\u00a0juin\u00a02022.<\/p>\n<p>Malgr\u00e9 le travail consid\u00e9rable qui doit \u00eatre fait, je veux souligner certaines des contributions positives de la GRC au Canada. Sa pr\u00e9sence dans les Prairies est importante, et ma province, la Saskatchewan, a une longue et c\u00e9l\u00e8bre histoire avec l\u2019organisation. J\u2019en ai \u00e9t\u00e9 le t\u00e9moin en tant que directeur g\u00e9n\u00e9ral du Centre du patrimoine de la GRC, auquel on envisage d\u2019accorder le statut de mus\u00e9e national, ce que j\u2019appuie fortement.<\/p>\n<p>Le Centre du patrimoine de la GRC est un magnifique b\u00e2timent qui loge un incroyable mus\u00e9e pr\u00e9sentant la longue et riche histoire de la GRC. On y raconte la contribution de l\u2019organisation \u00e0 l\u2019histoire du Canada et au d\u00e9veloppement du pays. C\u2019est une capsule temporelle. Quand on voit les gens visiter le mus\u00e9e, on comprend \u00e0 quel point les Canadiens sont fiers et respectueux de l\u2019organisation et \u00e0 quel point les visiteurs \u00e9trangers sont inspir\u00e9s par la l\u00e9gendaire police mont\u00e9e.<\/p>\n<p>L\u2019un des plus grands privil\u00e8ges de ma vie a \u00e9t\u00e9 d\u2019assister \u00e0 des c\u00e9r\u00e9monies des promotions pour des cadets ayant termin\u00e9 leur formation et pr\u00eats \u00e0 devenir des agents de la GRC. Je n\u2019oublierai jamais l\u2019\u00e9motion sur les visages des parents, des amis et des membres de la famille alors que les nouveaux gendarmes, portant l\u2019uniforme qui symbolise la GRC et toutes les valeurs qu\u2019elle d\u00e9fend, pr\u00eatent serment et s\u2019engagent \u00e0 exercer leurs fonctions. Ce qui est encore plus \u00e9mouvant et inoubliable \u00e0 une c\u00e9r\u00e9monie des promotions, c\u2019est lorsqu\u2019un membre actif ou \u00e0 la retraite de la GRC remet un insigne \u00e0 son fils ou \u00e0 sa fille d\u2019\u00e2ge adulte. Ces c\u00e9r\u00e9monies me rappellent toujours l\u2019importance de cette institution historique. Elles soulignent assur\u00e9ment l\u2019honneur et la responsabilit\u00e9 qui sont conf\u00e9r\u00e9s aux nouveaux gendarmes.<\/p>\n<p>Le Centre du patrimoine de la GRC s\u2019est aussi engag\u00e9 sur la voie de la r\u00e9conciliation, en collaborant avec des \u00e9ducateurs, des a\u00een\u00e9s et des dirigeants autochtones pour b\u00e2tir sa strat\u00e9gie de v\u00e9rit\u00e9 et de r\u00e9conciliation. L\u2019organisation s\u2019engage \u00e0 donner suite aux appels \u00e0 l\u2019action de la Commission de v\u00e9rit\u00e9 et r\u00e9conciliation ainsi qu\u2019aux appels \u00e0 la justice de l\u2019Enqu\u00eate nationale sur les femmes et les filles autochtones disparues et assassin\u00e9es\u00a0\u2014 elle se concentre sur des appels pr\u00e9cis des deux rapports directeurs.<\/p>\n<p>Le Centre du patrimoine de la GRC travaille \u00e9galement avec la Division D\u00e9p\u00f4t pour mettre en place un programme sp\u00e9cialis\u00e9 de formation et d\u2019enseignement culturel men\u00e9 par des Autochtones afin de renseigner les cadets sur les collectivit\u00e9s o\u00f9 ils seront d\u00e9ploy\u00e9s. Voil\u00e0 qui est prometteur.<\/p>\n<p>Malheureusement, les membres de la GRC n\u2019ont pas tous respect\u00e9 les valeurs fondamentales, l\u2019honneur et le code de conduite de la GRC. Cela me ram\u00e8ne \u00e0 mon propos principal\u00a0: le temps est venu de proc\u00e9der \u00e0 un changement radical. Je suis convaincu, comme le s\u00e9nateur Harder, que nous devions nous appuyer sur ce que nous avons appris des \u00e9tudes et des t\u00e9moignages pr\u00e9c\u00e9dents pour aider notre corps de police nationale \u00e0 emprunter une nouvelle voie\u00a0: une voie qui reconna\u00eet, honore et respecte son pass\u00e9, qu\u2019il s\u2019agisse d\u2019exp\u00e9riences positives, n\u00e9gatives ou difficiles; une voie qui redonne \u00e0 la GRC la fiert\u00e9 et la r\u00e9putation d\u2019\u00eatre un service de police national dot\u00e9 d\u2019un sens aigu de l\u2019honneur dans le plus grand respect de tous les citoyens; un service de police qui agit avec int\u00e9grit\u00e9, qui fait preuve de respect et de compassion, qui assume ses responsabilit\u00e9s et qui sert avec excellence. Il est temps pour la GRC d\u2019emprunter une voie qui suscite une fiert\u00e9 in\u00e9branlable chez les Canadiens et qui est une source d\u2019inspiration pour les autres pays.<\/p>\n<p>Je me r\u00e9jouis que le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral ait pris des mesures importantes. Il a pr\u00e9sent\u00e9 le projet de loi\u00a0C-20 qui, s\u2019il est adopt\u00e9, \u00e9tablira une Commission d\u2019examen et de traitement des plaintes du public qui remplacera l\u2019imparfaite Commission civile d\u2019examen et de traitement des plaintes. Ce projet de loi fait suite au rapport de 2021 du Comit\u00e9 permanent de la s\u00e9curit\u00e9 publique et nationale de la Chambre des communes, intitul\u00e9\u00a0<i>Racisme syst\u00e9mique au sein des services policiers au Canada<\/i>. La cr\u00e9ation d\u2019un organisme am\u00e9lior\u00e9 et ind\u00e9pendant d\u2019examen et de traitement des plaintes constitue une \u00e9tape importante pour r\u00e9tablir la confiance du public envers la GRC. C\u2019est un bon point de d\u00e9part, mais il reste du travail \u00e0 faire.<\/p>\n<p>Je sais que la GRC peut devenir un mod\u00e8le d\u2019excellence en mati\u00e8re de services de police. Je n\u2019ai aucun doute \u00e0 ce sujet. Il existe vraiment une base solide sur laquelle b\u00e2tir et beaucoup de capital subjectif dans le symbole que repr\u00e9sente la GRC. Cependant, \u00e0 mesure que le temps passe sans qu\u2019aucun changement transformationnel ne soit apport\u00e9, ce capital diminue.<\/p>\n<p>J\u2019exhorte mes coll\u00e8gues \u00e0 appuyer la proposition du s\u00e9nateur Harder de cr\u00e9er un comit\u00e9 s\u00e9natorial sp\u00e9cial charg\u00e9 d\u2019\u00e9tudier l\u2019avenir de la GRC. Ce comit\u00e9 serait un outil important pour contribuer \u00e0 corriger les injustices du pass\u00e9 et aider la GRC \u00e0 effectuer un changement transformationnel indispensable et \u00e0 mieux d\u00e9finir son r\u00f4le dans le Canada du XXI<sup>e<\/sup>\u00a0si\u00e8cle. \u00c0 cette fin, nous pourrions tirer parti de l\u2019exp\u00e9rience et de l\u2019expertise de cette enceinte dans de nombreux domaines pertinents, notamment l\u2019application de la loi. En outre, de nombreux l\u00e9gislateurs au S\u00e9nat poss\u00e8dent une solide exp\u00e9rience en mati\u00e8re de changement transformationnel et de collaboration avec d\u2019autres dirigeants. Je sais qu\u2019il s\u2019agit d\u2019un sujet difficile et que ce ne sera pas une t\u00e2che facile, mais l\u00e0 n\u2019est pas la question.<\/p>\n<p>Pour terminer, j\u2019aimerais \u00e9voquer un \u00e9v\u00e9nement r\u00e9cent et inoubliable pour la GRC sur la sc\u00e8ne internationale. Comme nous le savons tous, la reine Elizabeth II est d\u00e9c\u00e9d\u00e9e le 8 septembre. Son d\u00e9c\u00e8s a laiss\u00e9 le monde entier dans le deuil. Dans les jours qui ont suivi, un grand nombre de gens lui ont rendu des hommages et ont partag\u00e9 des souvenirs et des t\u00e9moignages pour honorer la m\u00e9moire d\u2019une femme remarquable et d\u2019un monarque de grande renomm\u00e9e. Des millions, voire des milliards de personnes ont assist\u00e9 \u00e0 ses fun\u00e9railles d\u2019\u00c9tat.<\/p>\n<p>De nombreux Canadiens qui regardaient les fun\u00e9railles depuis chez eux ont \u00e9t\u00e9 frapp\u00e9s par le fait que le cort\u00e8ge fun\u00e8bre \u00e9tait pr\u00e9c\u00e9d\u00e9 par des agents en uniforme de la Gendarmerie royale du Canada, la police nationale du Canada, mont\u00e9s sur leurs magnifiques chevaux noirs. \u00c0 ce moment-l\u00e0, je crois que le Canada a \u00e9prouv\u00e9 un vif sentiment de fiert\u00e9. Ce moment de fiert\u00e9 repr\u00e9sente tout ce qu\u2019est la GRC, mais ce n\u2019est pas tout ce qu\u2019elle peut \u00eatre. J\u2019esp\u00e8re que nous aurons le courage de l\u2019aider \u00e0 s\u2019orienter vers une nouvelle voie.<\/p>\n<p>Merci,\u00a0<i>hiy kitatamihin<\/i>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L\u2019honorable Marty Klyne :\u00a0Honorables s\u00e9nateurs, je prends la parole pour participer au d\u00e9bat sur l\u2019interpellation du s\u00e9nateur Harder entam\u00e9e le 2\u00a0d\u00e9cembre\u00a02021 au sujet de l\u2019avenir de la Gendarmerie royale du Canada. C\u2019est une importante discussion qui, \u00e0 bien des \u00e9gards, aurait d\u00fb avoir lieu il y a longtemps. 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